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观察人士:中国全面复工或迎来新谎言?(图)

随着中国新冠病毒疫情形势的逐步减缓,中国国有企业已经接近全部复工复产。观察人士说,复工带来的大量人员流动和人与人接触,无疑会导致新的感染;全面复工复产在带来公共卫生风险的同时,使中国地方政府官员陷入两难境地,并且带来政治风险与压力。

随着中国新冠病毒疫情形势的逐步减缓,中国国有企业已经接近全部复工复产。观察人士说,复工带来的大量人员流动和人与人接触,无疑会导致新的感染;全面复工复产在带来公共卫生风险的同时,使中国地方政府官员陷入两难境地,并且带来政治风险与压力。

新华社日前报道,中国96家中央企业集团层面及所属子企业管理总部(包括湖北地区企业)的经营,已经于2月3日前进入正常运转状态。截至2月26日,中央企业所属4.8万户子企业的复工率是91.7%,扣除按要求延迟复工的企业后,复工率达到97.9%。

与此同时,中国许多地方已经全面复工,许多城市也已经放松了旅行和公共交通、社会生活等方面的限制。中国民众和国际社会担心,中国的全面复工复产,会给新冠病毒疫情在全球的防控带来影响和风险。人们甚至担心,全面复工是否会造成疫情卷土重来?

唐安竹(DrewThompson)是新加坡李光耀公共政策学院研究员,曾担任美国国防部中国事务官员。唐安竹认为,恢复商业活动,特别是恢复工厂生产,需要人员的流动和不可避免的人与人接触,这无疑将会导致新的感染。

唐安竹表示,由于中共领导人习近平相互矛盾的指令,使中国官员陷入左右两难之苦。地方官员被命令让企业员工重返工作岗位,以拯救经济;但同时他们也被严令防止新感染的发生;而要防止新感染的发生,只能通过严格的隔离措施来实现。他说:“最可能的结果是,地方官员们采用创造性的会计手段,来挽救自己的职业生涯,去完成一项不可能完成的任务,那就是夸大经济活动的统计数据,同时公布新的感染病例。”

北京“公共卫生治理”执行主任贾平则认为,中国的复工和一些地区的放松旅行管制,向全球释放了疫情抗击产生效果的正面信号,增强了人们对战胜疫情的信心;但也会增加海内外的交流互动频率,加大控制疫情输入输出的压力。

贾平说,中国的全面复工复产,对全球疫情防控来说,不仅带来挑战,同时也是一个提醒。“在疫情已经传播到全球,而全球商贸旅行又如此之密的今天,通过简单的封闭边境等措施,以及各国间不同的政策操作,虽然可以延缓,但终将无法产生阻止疫情全球传播的预期效果。”他认为,全球公共卫生的“无政府主义”已经带来了严重后果,全球抗疫显然到了“需要更为统一和集体协调行动的时刻了”。

美国国防部官员唐安竹说:“中国的两难处境,也使得其它国家恢复往返中国的航班,以便恢复商业往来;但是这就需要接受感染传播的风险。可是,如果人们在抵达中国时,被强制隔离14天,北京就不能指望其它国家的人到中国去做生意。”

随着中国开始恢复经济活动,中国国内和进出中国的人流,增加了感染传播的可能性,尤其是那些迄今一直没有遭遇武汉命运的大都市和商业中心。

曾经担任亚洲促进会宣导与政策主任的沈婷婷对美国之音说:“就我自己的感受来说,虽然现在社会活动逐渐恢复,但防疫的措施并没有放松。我所在的广西的一个小城市,现在仍然出入小区要戴口罩扫码量体温,去超市、公园等公共场所也是如此。”

沈婷婷表示,由于民众对政府统计数字的不信任、对病毒可能会反复的担忧、以及尚无有效药物等诸多因素,大部分民众的防备并没有放下。

北京的贾平则认为,疫情的传播,和病毒以及相应的公共卫生防御措施相关。只有在公共卫生防护措施不到位的情况下,复工才会成为助推疫情传播的可能。本质上,造成疫情卷土重来的,只能是人们没有从既往和现在的遭遇中,吸取足够的经验和教训。

广西的沈婷婷说,尽管中国大多数地方已经把疫情控制得很好,“但从境外输入的病例反倒是风险更高的”。在一些医疗体制薄弱的国家爆发疫情,也可能会出现当地华人涌回国内寻求治疗的现象。她说:“如果不采取严格的入境检查和管理、对入境人员进行隔离、检测和治疗,疫情重新蔓延开来并不是不可能。”

北京的贾平则认为,全球至少有2万个城市有航班联系,全球旅行2018年达到40亿人次。“因此,只要存在人类活动,疫情的输入输出,总要存在一定的概率,重要的是采取什么样的措施精准地阻断病毒携带者的跨境……当然,有效的药物和疫苗,依然是消灭疫情最大的希望。”

分析人士认为,中国全面复工复产不仅带来全球公共卫生风险,而且给中国中央和地方政府官员带来政治风险。居住东京的经济学者菅哲雄,呼应了唐安竹的观点。菅哲雄认为,新冠病毒疫情造成中国经济形势的恶化,已开始对北京执政当局造成重大冲击,甚至威胁到习近平政权的继续执政。

2月23日,中共领导人习近平发表讲话,其讲话的重点就是推进全国的复工复产,强调防疫工作的重点是湖北保卫战,“全力做好北京疫情防控工作”。对于应急响应已降级的省份来说,复工复产成为最重要的任务。

鉴于迄今全国其它省份已经有至少有330多支医疗队、超过4万名医务人员支援湖北,东京的经济学者菅哲雄说:“如果出现第二个湖北,第二个武汉,其它省份的增援力度会大打折扣。对于地方官员来说,此时如果加快复工复产使疫情扩散,显然会因防疫不力而被处分,地方政府需要在防疫和经济之间找到一个艰难的平衡。”

菅哲雄分析,为了稳固外资对中国经济的信心,以及避免产业链大规模转移,北京当局或地方政府很有可能会隐瞒疫情的真实情况。全国范围内的复工复产,是目前中国面临的最关键任务。对于地方而言,由于疫情蔓延的速度和复工复产效果呈现的速度相比要快得多,不想因防疫不力而被处分,复工复产的推进会非常谨慎。地方公布的复工率、复产率很有可能存在水分。

《北京日报》2月15日报道说,北京的国企已经全面实现复工复产。北京市43家市管企业集团总部已全面复工,复工复产比例达100%;二级及重要子企业1089户,复工复产比例为99.7%。

责任编辑: 宁成月   来源:美国之音 转载请注明作者、出处並保持完整。

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