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英国金融时报:中国应对失业率上升困难重重

专家表示,随着重要用工行业受到欧洲和北美等市场封锁的冲击,形势可能进一步恶化。

中国在应对中共病毒大流行之后的失业率上升方面遇到重重困难,福利支出停滞,人们对中国的实际失业人数提出质疑。

中国经济受到此次健康危机的沉重打击,今年第一季度中国国内生产总值(GDP)下降6.8%,此前全国性的封锁措施令中国陷入停滞。为了重启经济,北京方面已经取消了大多数地区的限制。但一些分析人士表示,中国的社会保障体系并未对失业者给予支持。

中国人力资源和社会保障部上周表示,今年第一季度有230万人领取失业保险金,与前一季度持平。然而,中共官方公布的失业率从去年12月的5.2%(即2300万人)上升至今年3月的5.9%(即2600万人)。

北京大学光华管理学院教授、中国劳动力市场专家卢海表示,随着重要用工行业——出口行业受到欧洲和北美等市场封锁的冲击,形势可能进一步恶化。

卢教授表示:“如果没有政策干预,就业岗位可能会再减少10%至15%。”

研究公司TS Lombard的经济学家庄波表示,如果将无法在外省找到工作的5000万农民工包括在内,实际失业人口可能是官方数字的两倍多。

北京方面并不缺乏资源。中国政府支持的失业保险费从2007年的980亿元人民币增至去年年底的近6000亿元人民币(合850亿美元)。这为每月低于2000元人民币的失业保险金申请留下了很大空间。

但大多数投保人为以国有企业为首的大型雇主工作,国有企业无论整体经济状况如何都倾向于留住员工。相比之下,中国主要雇主群体——中小企业中的大多数都不提供失业保险,也更有可能裁员。

“失业保险的投保人和真正需要的人之间存在不匹配,”北京人民大学教授、社会保障专家李珍表示,“这为失业保险金发放带来了困难。”

庄波补充说:“中国的社会保障体系在最被需要的时候未能发挥它的作用。”

中国限制性的国内人口迁移政策使外出务工人员面临尤为繁琐的手续。失业人员即使在另一个城市缴纳社保税,也必须回到家乡申请失业保险。

曾在北京担任市场营销经理的Michael Li选择不回湖北恩施老家申请失业保险。“政府为我提供贫穷县城的失业金,却要求我像富裕城市居民一样纳税,”Michael Li表示,“这不公平。”

许多中国失业者则把重心转移到寻找新工作上。

“申请失业金需要很多手续,但拿到的钱基本不足以养活自己。”今年2月失业的上海投资研究员Wu Zelei表示,“我宁愿依靠自己。”

责任编辑: 楚天  来源:英国金融时报 转载请注明作者、出处並保持完整。

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