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全球深陷经济危机 世贸组织总干事提前先溜

这次新冠病毒引发的全球危机一桩接着一桩,疫情尚未结束,经济后果已可预见将非常严重,风雨交加之时,世贸组织总干事阿泽维多宣布提前一年离任。

阿泽维多为何提前一年离任,为何在这样一个危机深重的时刻离任?阿泽维多表示:完全出于个人原因考量,出自自己家庭的决定,他并且相信“这一决定对世贸组织的大局利益会有好处。”至于有人怀疑他可能准备参加2022年巴西总统大选,阿泽维多表示:“我没有任何政治计划”。

阿泽维多不担心被怀疑是逃兵,他强调自己对世贸组织的贡献:“在一个对于多边合作异常艰难的阶段,相信自己对这一全球经济管理的砥柱作出了应有的贡献。”

无论如何,他的提前告别惹人注目,这不仅仅因为他提前辞职,而且此刻正是全球经济自1930年代大衰退以来陷入严重危机的时刻,国际贸易被全球大流行的新冠病毒当头一棒。

至于世界贸易组织,数月以来自身早已陷入一场深重的危机,数月以来,所有的国际贸易争执再也不能指望世界贸易组织的上诉机构出面调解或者仲裁。

专家认为,阿泽维多此刻辞职对世界贸易组织是一个沉重的打击。国际贸易体制正在严重动摇,一方面该组织遭到美国总统川普的严厉指责,一方面各种不符合国际贸易准则的商业行为频频发生,加之美中贸易大战,世贸组织上诉机构瘫痪,世贸组织几乎丧失了应有的功能。

阿泽维多是一位职业外交官,2013年担任被视为国际贸易宪兵的世界贸易组织总干事,2017年9月份连任,应该在2021年8月结束任期。在担任该组织总干事之前,阿泽维多从2008年以来一直担任巴西常驻世贸组织大使,他因之有了杰出谈判家的名声。在巴西与美国发生的棉花补助争执中,他作为巴西代表团首席谈判代表打败了美国,在巴西为出口糖提供补助引发欧盟控告后,他在世贸组织击败了欧盟。

首次竞选时,阿泽维多满怀信心地强调,如果他能当选,将让多年来无法正常运转的世贸组织重新启动。

很遗憾的是,尽管他取得了一些成功,但整体上围绕国际贸易的谈判停滞不前,成员国甚至无法就禁止过度捕鱼形成一项共识。他抱着重大希望的6月份应在哈萨克斯坦召开的第十二届部长会议,因为新冠疫情肆虐,被迫推迟到2021年。

阿泽维多也不可能阻止美国让世卫组织的法律臂膀--调解仲裁国际贸易争执的上诉机构无法运作,两年多来,美国不断阻挠上诉机构新法官的遴选程序,世贸组织无法任命新法官,从12月11日开始,该组织由于没有足够的法官,已经处于停摆状态。

自从川普当选美国总统后,世贸组织与该组织总干事成了美中贸易大战,美欧贸易争执的无所事事的观看者,美国不断要求该组织修改中国的发展中国家地位,美国认为中国继续使用这一名称形同篡改。

现在谁能担任阿泽维多留下的空白呢?据指成员国的目光对准了非洲。一些外交官表示,现在诸多成员国的共识是,考虑到贸易战,继承人既非出自美国,也非出自中国,也非出自任何一个经济强国。

欧盟贸易专员认为阿泽维多辞职,现在是选择一个能够带领这一国际组织迎接诸多挑战的最好时刻。美国贸易代表莱特希泽则表示,美国将很高兴参与到未来数月选举世贸组织新总干事的进程中。但他同时表示,选择一个能够顶替阿泽维多的总干事并非易事。

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