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防政变?北京花逾四年修订的武警法通过

2018年1月10日,中共中央军委主席习近平在八一大楼向武警部队授旗。(网络图片)

中共武警部队历来作为政权维稳机器,但同时也成为权斗工具,曾卷入政变传闻。中共全国人大常委会日前通过新修订的《人民武装警察法》(下称武警法)。此法修订用了4年3个月的时间。有关修改工作迟缓被指因内斗激烈。

据官媒报导,6月20日人大常委会审议通过的新修订武警法规定,在战时情况下,武警接受习近平所率的中共中央军事委员会指挥或中国5大战区指挥,身为武警一部分的海警局也适用武警法。

此前,中共人大常委会议于4月26日至29日举行。在首日会上,四年前提出修改的中共武警法终于进入审议。

中共原有的武警法是2009年8月27日的人大常委会审议后施行的,当时正是江泽民亲信、前中共政法委书记周永康势力最强大时期。其时中共武警在指挥领导体制是“一统二分”,即由国务院、中央军委统一领导,各地公安机关分级管理、指挥,但以“两分”为主。66万名武警受到国务院和中央军委的双重领导。

2003年周永康任国务委员、公安部长,并兼任武警部队第一政委。各省武警总队也由省公安厅长兼任第一政委、第一书记。因而公安系统对武警事务有较大控制权。而在军队方面,政府除了提供经费之外几乎无权过问。

2007年中共十七大周永康升任政治局常委,执掌政法委。中共政法委成为“第二权力中央”。武警部队被称为江泽民的“私家军”,势力坐大。

当时地方政府还以维稳名义随意调动武警部队。在2012年的王立军事件中,前中共重庆市委书记薄熙来派重庆市长黄奇帆以及一队武警,追捕逃到美国领事馆的王立军。触发了数十年来中共最大的政治丑闻。薄熙来随后倒台。

据报,2012年3月19日,周永康在北京动用武警部队发动“政变”未遂,武警系统因而被认为可能是习最不放心的部队。2015年6月,周永康被判无期徒刑投入监狱。

习近平上台后于中共十九大决定改革武警指挥体制,实行“中共军委-武警-部队”领导指挥体制,划归中共中央、中央军委集中统一领导,与国务院无关。

武警仍是中共维稳机器,只不过改革后调动武警要经中央军委,实际上要经军委主席习近平批准,习变相扩权。而中共地方各级党委、政府及各级公安部门均无权调动武警。

值得注意的是,据报习近平2012年底上台之际就已下令修改武警法,但直到2016年3月的中共两会,才由时任武警政委孙思敬提案正式修改。但有关提案随后没有下文。结果用了4年3个月的时间,经过10多个部门及走10多道程序,到2020年6月20日当局才通过武警法。

总部在香港中国人权民运信息中心报导说,修订武警法推进工作缓慢,是因习近平与军队、武警的高层进行的内斗仍然剧烈。

责任编辑: 宁成月   来源:希望之声 转载请注明作者、出处並保持完整。

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