2020年7月13日，欧盟外交与安全政策高级代表博雷尔（Josep Borrell）表示，外长会议要传达两个信息，首先，欧盟表达将继续支持香港人民的意愿，强调欧盟对香港自治和基本自由的支持。
北京不顾香港民意及国际反弹声浪强行实施香港国安法，使得欧盟改变了原先对美国总统特朗普严厉制裁中共的态度，欧盟13日召开外长会议，讨论香港国安法对欧洲的影响以及如何因应香港局势。欧盟强调，对中共的态度已经转变。
欧盟外交与安全政策高级代表博雷尔（Josep Borrell）表示，外长会议要传达两个信息，首先，欧盟表达将继续支持香港人民的意愿，强调欧盟对香港自治和基本自由的支持。
其次，欧盟警告中共，强行实施香港国安法，改变了欧盟对中共的态度，博雷尔说，“对中共来说，信息是，中共最近的行动改变了规则。欧盟需要修改方法，并且显然会对欧中的关係产生影响。”
欧盟外长会议前，德国总统史坦麦尔（Frank-Walter Steinmeier）抨击香港国安法违背国际法。
虽然欧盟採取的措施并不是如同美国一样，向中共正式提出制裁，而是要求扩大欧盟的出口禁令，涉及可能用于酷刑或镇压的装备，例如警棍或橡胶子弹，催泪弹等设备，引渡条约也可能被暂停。欧盟还考虑给予香港社运人士政治庇护在欧盟有长期难民身份，以及提供港人奖学金支持香港学生有更多机会在欧盟升学。
博雷尔（Josep Borrell）说，“我们考虑进一步审查对香港出口敏感性和特殊性的高科技，我们评估了国安法对旅行建议的影响，并探讨了为学生增加奖学金的可能性。”
白宫国家安全顾问奥布赖恩（Robert O’Brien）和他的讲中文的副手博明（Matthew Pottinger）13日抵达巴黎，与法国，德国，英国和意大利的同行讨论中国政策。北京强行实施香港国安法，使欧盟更加接近华盛顿对中国的立场，欧洲早些时候对美国总统特朗普（Donald Trump）对中共採取的强硬态度持谨慎立场。
欧盟外长会议前，德国总统史坦麦尔（Frank-Walter Steinmeier）抨击香港国安法违背国际法，并警告中、欧关係可能会面临难以弥补的伤害。
德国外长马斯表示，欧盟必须团结一致，应对中共带来的挑战，并尽快就实施港区国安法对欧盟与中共和香港关係产生的影响进行磋商。
史坦麦尔接受德国第二电视台（ZDF）访问时表示，港版国安法显然「双重违背了国际法」，首先是香港基本法，其次是中共自己对国际社会的承诺和签订的国际条约，即1984年的中英联合声明。
史坦麦尔说，德国、欧盟、7国集团都在为香港最新的发展局势深表忧虑，这种情况并不常见。现在重要的是，我们应该明白无误地向中共表示，这并不仅仅是目前愤怒的临时状态，如果中共坚持己见，将会在对欧洲乃至西方国家关系上出现持续性的消极变化，而这不会是中共所乐见的。因此，我仍然希望中共有可能在其思维上做出转变。
德国外长马斯表示，欧盟必须团结一致，应对中共带来的挑战，并尽快就实施港区国安法对欧盟与中共和香港关係产生的影响进行磋商。瑞典外相林德（Ann Linde）就表示，欧盟必须对香港發生的事做出回应，瑞典与丹麦及荷兰同一阵线，要求欧盟考虑制订反制中共的措施。
