汉光36号演习蔡英文总统（左）听取第五作战区指挥官王中将（右）说明三军联合反登陆作战操演状况。
听众朋友们，大家好。您现在收听的是自由亚洲电台的“军事无禁区”栏目。我是栏目主持人亓乐义。
汉光演习
汉光36号演习执行“滨海决胜”阶段。图为海军沱江军舰射击雄风三型反舰导弹。
今天来谈台湾的汉光36号演习。汉光演习每年举行一次，是台湾规模最大，也是全国性的三军联合防卫作战演习。今年的演习很不一般，是蔡英文总统今年5月连任后所举行的首次汉光演习，并且在中共船舰和战机频繁侵入台湾周边海域的背景下展开，使得演习更具有针对性，在性质上从以往侧重“防卫固守”，开始突出“重层吓阻”的重要性与紧迫性。
汉光36号演习的主要看点，是在7月15日执行的“滨海决胜”阶段。台湾三军透过精准弹药实弹演习，验证在滨海地区的联合火力效能和联合作战的训练成效。
请注意，所谓“滨海决胜”，它不是指狭义的沿海，而是指台湾海空兵力及岸置火力可以涵盖的范围，使得台湾三军的联合火力集中点，可以从滩岸向外延伸到滨海，拉大台湾的防卫纵深，同时慎选决战的海域，形成局部优势，发挥统合战力，以阻滞并歼灭向台湾进发的中共两栖登陆船团。这是目前台湾整体防卫构想中的第二阶段，第一阶段是“战力防护”，第三阶段是“滩岸歼敌”。汉光演习是按照这三个阶段的想定而展开。
滨海决胜
汉光36号演习AH-64E阿帕契攻击直升机对登陆敌军发射火箭弹。
为什么说“滨海决胜”是看点？因为它是台湾防卫作战中唯一有机会在境外发动反制。按照台湾防卫的实际需要，目前的“滨海决胜”，相关作为还是相当保守，因为它以打击共军航渡台湾海峡或其他周边水域的两栖登陆船团为主要想定，而没有对共军在进犯台湾的同时对其进行远距离的源头打击。
这个情况就像一个人，等到歹徒挥刀而至的时候才开始反击，有点晚了。最佳的反制时机，是在歹徒拔刀出鞘的那一刻，就把刀打落在地。台湾面对中国的侵犯，情境也是如此，而台湾的海空兵力及岸置火力有源头打击的实力，为何要自我设限，让共军从容握有发起攻台的优势呢？当共军知道台湾有这个能力和决心后，才有可能打消对台动武的念头。
这次汉光演习执行的“滨海决胜”，是在台湾南部屏东县东南角的九鹏基地训练场周边海（空）域实施，面向西太平洋。如果三军联合精准火力能够向东延伸到100多公里，甚至在今后的汉光演习向东延伸到200公里或更远的海空域。以此面向台湾海峡，将会是怎样的情景！共军在海峡当面的攻台准备将被迫做出调整，或以更高代价来做攻台准备。
使强敌不敢轻取妄动，是发展“不对称战力”的最高原则。
不对称战力
F-16V战机实施精准炸射后抛射热焰弹脱离。
什么是“不对称战力”？至今没有准确的定义。按照台湾防卫作战的实际需要，“不对称战力”是指台湾拥有一系列当共军侵犯台湾时最不愿意看到，也最难预期的战力，它需要达到三种效果：战略上、打消共军的犯台念头；战役上、使战火烧到中国大陆而得不偿失；战术上、使共军联合战力难以施展而陷入瘫痪。
战略上，如何能使中共打消犯台念头？首先是“美国因素”。中共越是抨击美台关系升温，就越是害怕美国介入台海冲突所带来的冲击。美军一旦介入，即便是间接方式或在战区外围，都将使共军攻台方案的难度系数大增，作战方向更难掌握，甚至可能遭到美国盟邦的联手抵制，而陷入外交被动。因此，蔡英文政府极尽可能，在地缘战略上与美国取得一致性。这种战略利益的交会，不仅带来军事效益，还会使中共面对外交孤立和经济制裁，使其难以承担动武的后果。
灰色地带
联合兵种营首次参演。图为M60A3战车炮向滩岸射击。
再来是，中共的对台攻略，早就启用“不对称作战”，运用舆论战、心理战与法律战（又称“三战”），以及发动信息战和网络战，散布假新闻，动摇台湾的民心士气；还以经济胁迫，逐步侵蚀台湾的经济；同时支持代理人，深化对台湾各阶层的统战；并且以机舰扰台等准军事行动，侦测并压缩台湾的防御能力及纵深。种种作为，游走于“灰色地带”，以“切香肠”方式，逐步松懈并瓦解台湾的防卫能力。
毛泽东曾说，夺取台湾主要靠内应及空军，二者有一，即可成功。二者俱全，则把握更大。空军和制空权有关，到今天仍具有现实意义；内应就是代理人或同路人，或在广义上包含所有可以达到瓦解台湾民心士气的岛上资源。而广义上的“内应”，达到一定强度时，往往能够以非武力方式解决台湾问题。相较于动武，毛泽东更看重内应。
以上是隐性威胁，比显性的军事行动更加难防，而台湾正深受其害，也为共军攻台铺平了道路。
今年5月20日，蔡英文总统发表就职演说。在国防事务改革方面，她指出3个重要方向。第一就是加速发展“不对称战力”。她说：在强化“防卫固守”能力的同时，未来的战力发展，将着重在机动、反制、非传统的“不对称战力”，并且能够有效防卫来自中共的“网路战”、“认知战”、以及“超限战”的威胁，达成“重层吓阻”的战略目标。
由此可见，蔡英文政府对中共的“不对称作战”，以及它所涵盖的灰色地带已有高度警觉，并且采取《反渗透法》等一系列措施，来应对中共对台湾发动的“不对称作战”，藉此截断共军犯台时可供利用的一切内应资源。缺少内应，只有强攻，共军对台作战恐怕就不那么容易执行了！
后备战力
后备兵力参演并首次进行105榴弹炮射击。
另外，共军最不愿意看到台湾具有高昂的抗敌意志，以及有效的全民动员。今年的汉光36号演习，对于后备动员能力做了一次验证，确定可动员征用的后备战力约20万人，加上现役的常备部队约19万人，总兵力近40万人。不同以往的是，这次演习中，征用的后备兵力首次与常备部队，进行联合反登陆作战实兵实弹演练，以验证后备战力与全民力量支援军事作战的成效。
今后类似的演练还会增多，并逐步推展到其他作战领域。以此来看，共军若要登陆夺占台湾全岛，需要4-5倍多于台湾的守备兵力才能形成优势。这对共军的挑战是空前而巨大的。
在战役上，共军攻台首先要封控台湾全岛，断其外援，把战场控制在台岛周边的海空域之内，不波及中国大陆，尤其要确保长江三角洲和珠江三角洲的经济运转不受冲击。台湾的“不对称战力”，就要反其道而行，以远程精准火力进行反封控，对共军进行源头打击，从后方打乱其在前沿前线的部署，使封控难以为继。
布雷作战
为了影响长三角和珠三角的经济运转，台湾可以运用空中、水面及水下载具等方式，在中国重要港口和主要对外航道附近海域，快速机动布放智能型水雷。一方面是针对共军的登陆船团，另一面可对其他商业和能源类的船只造成震慑，而减少其运输量，同时增加它的运输成本。
根据台湾海军的研究评估，不论从武器载台成本、作战人力成本和作战时间成本来看，布雷作战对台湾最为有利。当一次布放上千枚水雷后，共军需要在绝对的海空优势下，至少需要1个月时间才能清除水雷。即使999枚水雷被清除，只要有1枚水雷引爆成功，造成船只损伤，就达成雷区效益，因为所有船只将被迫改变航道或停驶，否则就要承受风险。
水雷的制造成本低、效益高、布放简单快捷，台湾能够自主研发量产，敌方在短时间内又难以反制，完全符合台湾发展“不对称战力”的要求。
从战术上看，各式导弹，虽然比水雷贵，技术门槛更高，但是和战机、船舰等大型主战装备相比，导弹还是相对便宜，台湾可以自主量产，而且机动性和存活率更高，是绝佳的战术型“不对称战力”。
精准导弹武器
设想，当共军发起攻台行动时，它最不愿意看到，对手能够运用各类精准武器对它及其后方发动反击，同时又很难标定这些武器的座标和位置。或是，当共军突破防线，越是接近台湾本土时，越是遭到台湾防卫部队的顽强抗击。
综合来看，能够发挥如此作战效益的，就是灵活机动的各式导弹，而大型主战平台恐怕在共军前几波的攻击中毁伤大半。相比之下，导弹的攻击重心，除了共军的大型主战平台，更重要的是她的指挥链路和通信节点，使她无从发挥联合战力而陷入瘫痪，最终不得不撤军。
当然，发展“不对称战力”不是绝对的，而需要与传统的基本战力相辅相成，互为攻守。不论是什么战力，能够让敌人最不愿意看到，也最难预期的战力，就是最好的战力。
听众朋友们，您现在收听的是自由亚洲电台的“军事无禁区”栏目。我是栏目主持人亓乐义。谢谢大家收听。下次再会。
