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强拆风波后 北京颁令禁止小产权房

北京近期大举拆除郊区「小产权房」,导致多起警民冲突。北京市政府今天颁布政策,严禁城镇居民到农村购买宅基地和其上房屋。不过如何解决因过去政策反覆造成的问题,仍有待观察。

中国农村居民能从农村集体土地中,分得建造住宅的「宅基地」。过去有农村自行出售宅基地,或在集体土地上建设销售住房,而这些房屋不具官方承认的产权,因此被称为「小产权房」。

不过,以往曾有地方政府批准农村建设「小产权房」,让购屋者有数十年不等的使用权,因而让合法与否的问题更为複杂。

北京日报报导,北京市政府11日公布了22条的「关于落实户有所居加强农村宅基地及房屋建设管理的指导意见」,其中指出,村民一户只能有一处宅基地,「严禁城镇居民到农村购买宅基地和宅基地上房屋,严禁社会资本用宅基地建设别墅大院和私人会馆」。

同时,政策也禁止借租赁、盘活利用之名违法违规圈占、买卖或变相买卖宅基地等。这个政策形同禁止发展「小产权房」。

北京6月底传出官方强拆昌平区的瓦窑村,一度和居民发生激烈衝突,双方互喷灭火器和胡椒水。之后类似的强拆行动也出现在怀柔区等地的城乡结合部(城郊)。

由于这些地区「小产权房」的居民,以中产阶级为主,其中不乏文艺人士,中国独立政治学者吴强日前便指,北京官方强拆的对象,从过去的「低端人口」,转向了中产阶级。

2017年底北京大兴区发生火灾,官方藉机大力整治城乡结合部,拆除民房,许多被官方文件称为「低端人口」的外来务工人员被迫离开北京。

纽约时报引述中国经济学家盛洪表示,官方目前的强拆是出于政治动机,而非经济或环境。

他指出,中共总书记习近平2018年对秦岭违建别墅大为震怒,导致当地官场震盪,多人落马。之后习近平多次提到「保护绿色空间」的问题,给地方官员带来压力。

现在,北京的新政策明确禁止发展「小产权房」,但既有的问题该如何解决,仍有待观察。

责任编辑: 楚天  来源:中央社 转载请注明作者、出处並保持完整。

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