美国联准会（Fed）主席鲍尔27日在杰克森洞年会上发表专题演说，宣布Fed对通货膨胀目标将采取“平均”方式计算，愿意容忍通膨率暂时超过2%目标，而不会一旦超过2%就立即升息。鲍尔的说法带动美股由黑翻红。
鲍尔表示，Fed的通膨目标，将是在一段时间内的平均通膨率为2%；这表示Fed会容许通膨率暂时超标，来弥补之前未能达标所造成的通膨缺口。鲍尔称这项改变是“对我们的货币政策架构做更有活动的更新”。
在最高就业目标方面，鲍尔指出，“最高就业水准是一项广泛且包容性的目标。这项改变显示我们重视就业市场强劲带来的利益，尤其是对许多低─中所得社区”；包括少数种族及妇女，都能找到工作。
对于就业的长期目标，鲍尔表示货币政策将基于Fed针对“比最高就业水准差多少”的评估，而Fed之前的说法是“偏离最高就业水准多少”；这项改变，淡化了低失业可能造成通膨超高的忧虑。
