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川普着手改革H-1B签证 拟提高专业和工资门槛

国安部白宫提交文件,建议提高H-1B签证的门槛,包括收窄“特殊工种”的定义,同时确保雇主向受聘专才支付“适当薪资”。有移民律师预料此举势将引起法律争议。

《圣荷西信使报》报道,国安部虽然未对外公开建议细节,但根据文件的内容,政府为了更好地保障美国本土工人的权益和收入,未来将修改特殊工种的定义,借此吸引海外的优秀人才;更改“就业和雇佣关系定义”;以及规定雇主必须向H-1B工人支付合理工资。国安部表示,新建议可以减少H-1B签证的欺诈及滥用个案,确保政府针对适当的专业工种发放签证,补充国家的劳动力,并且加强监管H-1B计划。

H-1B专为外国高技术人才而设,不少申请人往往视此为获得绿卡的跳板,而企业则希望聘请外籍工人后,可以节省工资成本。总统川普2017年上任以来,一直主张改变H-1B“特殊技能”的定义,这次国安部的提议无疑是踏出了具体一步。

对于国安部的建议,纽约州移民律师事务所Fragomen4日在博客表示,白宫收到文件后,最多有90天时间检讨法规,然后在《联邦公报》发布新条文。考虑到川普政府重视这方面的工作,过程时间可能更短,但届时注定会引起法律争议。

加州移民律师事务所BerryAppleman&Leiden则透露,政府较早前虽曾表示,法规生效前会接受公众咨询,但也预计政府会以咨询“不切实际、没有必要或违背公众利益”为由,急忙让新措施生效。

H-1B签证一直是移民争议其中一个焦点。加州硅谷的高科技公司极度依赖这种签证,甚至游说政府增加配额,方便行业雇用更多人才。大企业认为,H-1B签证是招揽全球人才必不可少的方法,但也有评论批评,部分企业和外包公司滥用签证,聘请大量外国廉价劳工。

责任编辑: 李华   来源:星岛日报 转载请注明作者、出处並保持完整。

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