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亚太超级经济圈自贸协定RCEP 相关内容一次了解

亚太15个国家今日签署「区域全面经济伙伴协定」(RCEP),这个以中国和东南亚国家协会(ASEAN)为主导的世界最大自由贸易协定,未来攸关美中贸易战发展,以及全球经贸情势。

▲亚太地区15国正式签署RCEP。(图/中央社

●起源与目标

东协于2011年11月第19届高峰会通过「东协区全面经济伴架构协议」,是RCEP的起源,随后经过多年协商,如今终于完成签署。

RCEP目的在建立一个广泛的区域自贸协定,移除贸易壁垒,改善区内企业的市场交易管道,创造单一整合市场。

其意图含括经济几乎所有层面,例如货品交易、服务、投资、经济与技术合作、智慧财产权、原产地规则、竞争与争端解决等议题。

●经济规模

RCEP目前有15个成员国,也即东协10国加上中国、日本、韩国、澳洲与纽西兰。

此一自由贸易区涵盖约21亿人口,经济总量高达26兆美元,各国国内生产毛额(GDP)总和约占全球1/3,可谓是世界最大规模的自由贸易协定

●与美国贸易壁垒中国另寻突破

RCEP虽由东协10国发起,但一般认为中国才是背后主导者。

中国国务院总理李克强稍早表示,2020年前3季,中国与东协之间的贸易逆势成长,中国对东协的投资比去年同期成长70%以上,东协已成为中国第一大贸易伙伴。

英国广播公司(BBC)报导,中国与美国贸易摩擦,目前仍在角力中,中国与周边多个国家签署RCEP是寻求突破限制的手段之一。另外,中国推动「一带一路」策略,RCEP将成为重要基础。

●印度退出忧中国产品廉价入侵

RCEP原始谈判国之一的印度,去年退出RCEP协商,主要是担心廉价中国产品大举进入。然而,印度日后可以选择再加入。

印度担心的是市场管道方面的议题,忧心中国廉价品进入市场将重创自家产业,其中纺织品、乳制品与农产品被标为3大最易受创产业。

印度总理莫迪(Narendra Modi)面对国内升高施压下,采取更为强硬的立场,并证明他直到协商结束也坚不妥协。

●台湾被排除在外专家:有影响,但没那么大

不可讳言,台湾作为小型开放经济体,在RCEP中扮演关键地位的中国与东协,又分别是台湾前2大主要出口国家或地区,台湾被排除在RCEP之外,确实会受到冲击。

不过,中经院WTO及RTA中心副执行长李淳认为,考量RCEP的结构、国际政经局势后,「对台湾有影响,但这个影响没有想像那么大」。

李淳解释,东协10国与中日韩纽澳之间已有实施生效的FTA,以及正在谈判中的FTA,因此RCEP只是在既有基础上「升级」,而且台湾出口至RCEP国家约7成金额的产品免关税,影响相对有限。

李淳直言,虽然台湾可以继续争取加入RCEP,但可想见,若想加入中国占有主导地位的RCEP,很可能必须做出政治承诺;当前社会氛围并不支持,就算做了,也未必能如愿。

相较之下,跨太平洋伙伴全面进步协定(CPTPP)可以处理日本、马来西亚、越南市场的问题,南韩也一度传出想要加入;李淳认为,若台湾能够加入CPTPP,能够有效抵销不少RCEP带来的冲击。

责任编辑: 楚天   来源:中央社 转载请注明作者、出处並保持完整。

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