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选举人团对决 在国会联席会议能翻盘吗?

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图为美国国会大厦。(李莎/大纪元

美国的总统候选人必须赢得过半的选举人票,才能赢得选举。

选举人团制度将一定数量的选举人票分配给每个州。当各州选民投票给某一政党的总统候选人时,实际上是投票给该党的选举人名单(slate of electors)。政党会在春夏之际公布选举人名单,他们经常是该党较年长的政治家。

投出的选举人票会交由国会计算,如果某一组候选人获得270张以上的选举人票,他们就将赢得正副总统的职位。

什么是对决选举人?

12月14日,有7个州民主党的选举人将票投给该州认证的民主党候选人乔·拜登。但同时,共和党的选举人也把票投给了川普特朗普)总统。

这种现象造成了七组所谓的“对决选举人”(Dueling Electors,中文译名未有共识,也译为“竞争选举人”、“选举人团决斗”等),或称为替代名单(alternate slates)。这双方的选举人都向2021年1月6日召开的国会联席会议,送交了认证书。

虽然“对决选举人”极为罕见,但在美国史上也曾发生过。最近的一次,是发生在1960年的总统大选中,当时在夏威夷州长的认证下,共和党选举人将票投给理查德·尼克松(Richard Nixon),但民主党选举人也将票投给了民主党的约翰·肯尼迪(John F. Kennedy)。

随后的重新计票,确定肯尼迪实际上赢得了该州,并在1961年的联席会议上宣布他胜选。

查普曼大学法学院(Chapman University School of Law)法学教授约翰·伊斯特曼(John Eastman)在谈到这7组对决选举人时,提到了肯尼迪·尼克松的情况。

他对新唐人电视台说:“历史上有过先例,在这些州中,每一州都有挑战选举结果的未决诉讼。如果诉讼最终被证明是成功的,那么已开过会并完成投票的川普选举人,可认证这些选票,并在1月6日的国会联席会议上被计入。”

各政党于春夏之际,会提交各州的选举人名单,通常是较年长的政治家。图为现年96岁的密歇根州选举人迈克尔·柯文(Michael Kerwin)正在签署选票认证书。(CARLOS OSORIO/POOL/AFP via Getty Images)

路易斯维尔大学麦康奈尔中心(McConnell Center at the University of Louisville)主任加里·格雷格二世(Gary Gregg II)告诉《大纪元时报》,除非有“实际的舞弊证据”,能让国会认证另一组选举人,否则将计算各州州长所认证的选举人。在这种情况下,所有选举人都支持拜登。

他说,选举人票已经被“正式计算”并送交上去了。他说:“在它送达国会以前,没有什么可做的。”

“机会显然相当渺茫”,丹佛大学斯图姆法学院(Sturm College of Law at the University of Denver)教授罗伯特·哈达威(Robert Hardaway)补充说,因为目前“所有川普和他的支持者的挑战都没有成功”。

他对《大纪元时报》说:“但这么做的原因是,如果未来确定应选择共和党的名单时,他们已投出了选举人票。”

在这7个州中,有3个州(密歇根州、宾夕法尼亚州和威斯康星州)共和党目前掌握着州议会,而民主党则控制着州政府。此外,新墨西哥州和内华达州的政府和议会,都由民主党人掌控着,共和党人则拥有乔州和亚利桑那州的控制权。

共和党未获得足够的支持,使对决选举人获得该州最高选举官员(通常是州务卿)的认证,州议会也没有行使宪法赋予的权力,收回选择将选举人票交给哪位候选人的权力。

据美国国会研究服务处(Congressional Research Service)的资料,当收到两组选举人票时,国会议员们必须在联席会议上审议并进行投票。接受任何一份名单,都需要参众两院同时同意。

两院必须同时同意接受其中一组的选票,或者决定不接受任何一组。如果两院没有达成共识,则以州长认证的选举人为计票对象。

图为共和党候选人川普(左)与民主党候选人拜登(右)。(Getty Images/大纪元合成)

国会联席会议怎么做出决定?

在选举人团于本周投票后,人们的注意力转向了即将到来的国会联席会议(Joint Session of Congress),该会议将在新国会议员宣誓就职后三天召开。

目前,至少有四个人将在众议院对摇摆州的选举人票,提出反对意见。包括:莫·布鲁克斯(Mo Brooks)、玛乔丽·泰勒·格林(Marjorie Taylor Greene)、巴里‧摩尔(Barry Moore)和鲍勃·古德(Bob Good)。

反对意见必须由至少一名众议员和一名参议员以书面形式提出。目前,阿拉巴马州当选共和党联邦参议员汤米‧塔伯维尔(Tommy Tuberville)向媒体表示,参议院应支持挑战选举人团投票结果,他透露,自己将支持布鲁克斯在联席会议上发起挑战。

川普(特朗普)总统随后也发推文,称赞塔伯维尔是有勇气的人及英雄。

2016年,民主党人也对选举人团投票结果提出了挑战,但因为没有参议员支持而失败。2004年,众议员史蒂芬妮·图布斯·琼斯(Stephanie Tubbs Jones)和参议员芭芭拉‧博克瑟(Barbara Boxer)反对来自俄亥俄州的选举人票,但随后两院否决了反对意见。

据国会研究服务处的说法,反对的依据应为选票未经选举人“常规性地投出”,和/或选举人未基于州选举法“合法认证”。

如果反对意见符合要求,联席会议就会暂停,两院各自退场开会辩论,选择是否投票支持反对意见。除非两院都以多数票支持反对意见,否则就会失败。如果通过,则使该州的选举票无效,或可导致候补名单被接受。

一些专家认为,反对投票结果实际上难以发生的。

“这太不可能了”,格雷格说,“要让参议院和众议院同时通过?在这一点上⋯⋯这是不可能发生的。”

“两院都不会批准反对意见”,宪法学者艾伦·德肖维茨(Alan Dershowitz)通过电子邮件向新唐人电视台表示。

然而,一些专家看法与他们不同。

“我认为,当进入国会联席会议时,会根据当时提出的证据与违法行为,对哪些选举人名单应被统计进行争论。”伊斯特曼说。

截至目前的认证票数,拜登拥有306张选举人票,而川普只有232张。《大纪元时报》目前仍未宣布这场选战的获胜者。

1877年,国会联席会议开会统计选举人票期间,也曾面对来自多州的对决选举人,票数也有相当大的争议。当时,民主党控制的众议院和共和党控制的参议院最终达成妥协,成立了一个包括众议员、参议员和最高法院法官在内的委员会。

该委员会举行了数周的会议,然后于3月2日决定将有争议的选举人票授予共和党人拉瑟福德·海斯(Rutherford Hayes),他也顺利当选为美国总统。

新唐人电视台记者Kevin Hogan、Cristina Kim、Paul Greaney对本报导做出了贡献。

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