图为2017年在墨尔本Avalon航空展上亮相的新型EA-18G咆哮者战斗机。
澳洲联邦政府正在审查维州政府与中国江苏省之间达成的一项研究协议。专家称该协议可能会让澳洲科学家的工作成果被中共政府盗窃利用。
维州-江苏技术与创新研发（Victoria-Jiangsu PTIRD）协议由维州工党政府在2015年签署，并于2019年续签。该协议为维州的公司和大学提供最高20万澳元的资助，以便与中国江苏省的公司分享知识产权和开发新产品。该协议涉及先进制造、航空航天、生物技术、医药、信息和通信技术以及环境保护等领域的创新研究与开发。
据《时代报》报导，两名了解澳洲对外国协议审查程序的联邦政府资深消息人士表示，该协议已被外交部认定为是有可能违反澳洲国家利益的协议。
这两位因未获授权公开发言而要求匿名的消息人士说，该协议是联邦政府将仔细审查的协议名单中的一个。
本月早些时候，澳洲通过了《外交关系法》，该法案允许联邦政府取消各州、地方政府或大学与外国达成的、被认为是有损国家利益的协议。
澳洲国防部前中国问题分析部门主管Paul Monk博士说，维州-江苏协议可能会让与中共有关联的公司获得澳洲知识产权。对于有关协议的审视应该从中共意图增强其军工实力的角度来看待。中共官媒曾报导，中共领导人习近平最近宣称要以打赢战争为目的增强军工实力。
Monk博士说：“他们（中共）有一个快速增长的、高科技的军事行业，该行业是私营企业和中国（共）政府之间紧密结合（的产物）。这项协议必须在这个背景下看待。这项由中国（共）政府推动的协议很可能有一些我们可以提供的、他们想要的东西，否则他们会自己研发。因此，我们必须问：我们能给他们带来什么（知识产权），什么是他们正在寻求的？”
维州-江苏协议的前两轮经费资助了澳洲联邦科学与工业研究组织（CSIRO）在制造和材料技术方面的研究；沃尔特和伊莱扎霍尔研究所（Walter and Eliza Hall Institute）在乙肝潜在治疗方法方面的研究；迪肯（Deakin）大学的采矿废水处理膜技术；斯威本（Swinburne）大学的3D混凝土打印技术；墨尔本大学的生物有机肥料开发；以及由莫纳什（Monash）大学、迪肯大学、墨尔本大学和伯纳特研究所（Burnet Institute）共同参与的量子信息技术项目。
协议指南称，项目结束后，中澳双方将获得现有背景知识产权和合作期间创造的新知识产权的受益所有权。
Monk博士说，与美国或英国等盟友政府达成的研发协议不会带来类似的风险，因为澳洲公司与私人公司或政府本身打交道的情况会很透明，但“任何的认为中国（共）是某种正常的、开放的、自由市场经济的想法都是妄想。这是一个军国主义、重商主义的政府，（战略）产业由政府拥有，并以增强军事实力为目标。”
西方官员多年来一直对中共利用研究合作，使用颠覆性手段收集其它国家的知识产权感到担忧。非政府研究机构美国知识产权委员会2017年估计，中国的知识产权盗窃每年给美国经济造成2250亿美元（相当于2960亿澳元）至6000亿美元的损失。关于知识产权的争端一直是美中两国贸易战的核心。
澳洲战略政策研究所（ASPI）研究员Nathan Attrill表示，维州-江苏协议说明了与外国签署的“隐藏”条款和高技术条款是如何产生巨大风险的。
Attrill认为，“澳洲方面有一点天真，希望只是为了协议而签订协议。澳洲的大学界尤其如此。”
他说，维州-江苏协议中精选的行业包括航空航天、信息技术、生物技术和先进制造业，与中国（共）试图向澳洲等经济发达国家学习的领域是一致的。
Monk博士说，中共正在表现出“公然的攻击性”，试图通过对包括煤炭和牛肉在内的出口产品进行贸易打击来“羞辱和压制”澳洲，而这些举动都是在澳洲提出对危害全球的大瘟疫的起源进行独立调查，对人权和国家安全进行调查的外交角力之后发生的。
维州州长Daniel Andrews因其工党政府与中共签订一带一路基础设施项目谅解备忘录而受到联邦和州联盟党议员的批评。联邦政府给维州政府三个月的时间来说明该协议。
一带一路协议的批评者说，这是中共试图通过债务外交加强其影响力的尝试，但安德鲁斯政府称，其参与该协议是为了该州的贸易和就业。
安德鲁斯政府的发言人称，江苏协议也是“为了推动创新和为维州人创造就业机会”。
但维州反对党领袖Michael O’Brien表示，签署该协议显示出州长安德鲁斯愿意冒着“维州就业、知识产权和国家利益的风险来追寻他与中共政府的关系”。
联邦政府也参与了与中国的科研项目，但项目指南并没有规定背景知识产权在项目结束后为双方所有。
今年11月，联邦教育部长Dan Tehan悄然宣布，在安全机构审查之前，暂缓向澳洲科学家提供18项研究经费。
澳洲研究理事会（ARC）的资助通常多达几百万澳元，由科学家组成的独立小组推荐，但必须要得到联邦教育部长的批准。
澳洲战略政策研究所的中共问题专家周安澜（Alex Joske）说，过去澳洲研究理事会的拨款曾被用于与中共军方合作的项目。“我希望安全机构在评估中谨慎，以确保经费会被适当使用，而且不会超出范围。”
教育部长Tehan去年宣布了新的自愿性指导方针，敦促大学审查其研究伙伴的背景，以及它们与外国政府的任何关系。
中共每年在研究领域的投资达5000亿澳元，今年已超过美国成为澳洲的主要研究合作伙伴，在澳洲发表的文章中有16.2%涉及到隶属于中共机构的研究人员。
