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分析:拜登对华核心团队 左右手意见不统一

美国总统乔‧拜登(Joe Biden)的核心中国团队虽囊括的都是过去长时间合作过的官员,但核心团队中左、右手之间却在目标与策略上存在分歧。图为白宫。(Pixabay)

美国总统乔‧拜登(Joe Biden)的核心中国团队虽囊括的都是过去长时间合作过的官员,但核心团队中左、右手之间却在目标与策略上存在分歧。

《华尔街日报》周三(2月3日)报导说,拜登的中国政策由意见相左的团队成员主导,他们之间如何合作可能会决定新政府是否会有一个统一的对华政策,或者是一个充满分歧、容易被北京利用的政策。

国家安全委员会是拜登政府的主要机构,其成员包括前国务卿约翰‧克里(John Kerry)以及白宫的中国协调员库尔特‧坎贝尔(Kurt Campbell),两人的对华认知截然不同。

克里作为拜登的气候特使,正在推行一项国际气候协议,主张跟中国这个世界上最大的温室气体排放国合作。同时,拜登任命的中国问题协调员坎贝尔则希望对中国(中共)进行强硬回击。

除此之外,奥巴马前国家安全顾问苏珊‧赖斯(Susan Rice)现为拜登的国内政策顾问,她也可能会在一些中国问题上发表意见。

再加上财政部、国务院、商务部和美国贸易代表办公室负责人的意见,往往这些机构的意见都会存在分歧,最终意见将交到国家安全顾问杰克‧苏利文(Jake Sullivan)手中。苏利文跟多名现任拜登政府官员都曾在奥巴马时期共事过。

盟友预计拜登团队的裂痕会出现在人权或产业政策上

报导说,即使是拜登的一些盟友也预计,拜登团队中的裂痕会在人权或产业政策等问题上凸显出来,如同这些问题曾让前几届美国政府的经济官员与国家安全官员对立起来一样。

前民主党总统克林顿政府起初也曾对华强硬,但当北京招募美国商界盟友游说政府时,克林顿政府就退缩了。

美国新政府的对华战略仍在梳理中,不过雏形已经显现——在海外寻求民主盟友,建立拜登所说的反对北京的“统一战线”,筹码或者是川普特朗普)政府之前对各国加征的关税或限制措施。

苏利文和国务卿安东尼‧布林肯(Antony Blinken)一直对中共镇压香港民主抗议者、新疆以及对台湾的挑衅行为持强硬态度。

拜登政府的官员告诉《华日》,总统专注于人权,“他将期望内阁的每一位成员也这样做”。

而中共领导层在发现自己与前美国总统川普政府打交道,一直处于防守状态后,现在也在尝试对新的拜登团队采取更积极接触的策略。

美媒:关注克里和坎贝尔能否成为团队运作

不过,拜登政府表示,他们的对华战略是一致的。拜登团队的外部顾问将国安委员会成员个人差异和优先事项不统一比作是亚伯拉罕‧林肯(Abraham Lincoln)时期,并表示,考虑到许多高官之间的长期友谊,称其是兄弟团队可能更合适。

《华日》报导说,在拜登政府内部,关注的焦点主要是克里和坎贝尔是否会作为团队运作,或者他们谁能主导对华关系。

现年77岁的克里直接向总统拜登汇报工作,他曾与拜登在参议院外交关系委员会共事24年。那些与克里共事过的人说,克里不会受官僚主义的限制;他的本能会是上飞机、马上与北京达成最终协议。

克里在参议院提名听证上说,他不会为气候协议牺牲美国的军事或经济优先事项,他说:“这不会发生”。

64岁的坎贝尔过去几十年时间一直在研究中国政策,并与中国(中共)官员有着长期联系。他和苏利文一起,帮助奥巴马政府设计了对华政策。

报导说,如果2016年是希拉里赢得总统大选,坎贝尔被认为是希拉里政府的头号国务卿候选人。现在,他的职位次于44岁的苏利文,但需要向苏利文报告。

两人曾合作撰文称,美国需要重新建立“在亚洲和世界其它地区的紧密关系和机构网络”,以与中国(中共)竞争。

责任编辑: 时方  来源:大纪元 转载请注明作者、出处並保持完整。

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