理查德警告，中俄近年「侵略性」挑战国际规范的程度，是冷战以来「前所未见」。图：翻摄美国国防部官网
美国总统拜登近日宣称，无论哪里的民主遭到攻击，美国都将站出来捍卫民主。然而上台尚未满一个月，中俄已频频「踩线」，中共屡派军机扰台，俄罗斯则把反对派领袖纳瓦尼判刑。美国战略司令部（USSTRATCOM）司令理查德（Charles Richard）日前撰文示警，中俄近年「侵略性」挑战国际规范的程度，是冷战以来「前所未见」。他呼吁美国政府及军方领袖重新中俄构成的威胁，重新思考「吓阻中共与俄罗斯等『敌人』侵略行为的方式」，包括必须从「使用核武是不可能的」的原则假设转换为「有非常真实的可能性会动用到核武」。
理查德在海军学院期刊《议事录》（Proceedings）2月号撰文指出，当美军集中反恐时，中共及俄罗斯开始积极挑战当前的国际原则，情况是冷战高峰期以来前所未见，其中网路攻击及太空威胁，在冷战时期更是不存在。鉴于中俄近年的行动，如果美国继续放任，将会增加大国之间的危机或冲突。因此，他建议，美军要提升准备水平，以维持美军战略优势，例如发展一套整合力量应对战略对手、思考「当军事震慑没有效果」时的应对方式、加强审查武器系统销售等。
理查德提到，俄罗斯近年大举增加在核武等先进武器的投资，积极把核武部队现代化。中共则已走在成为美国战略对手的轨道上。理查德特别强调，中共言行不一，一直对外宣称「不首先使用核武，也不对无核国家使用或威胁使用核武器」，但解放军追求的（核武）能力及行动方式，却与最低威慑水平战略背道而驰，解放军的选项也包括「有限度使用核武及先发制人核打击。」而理查德所领导的战略司令部就是负责指挥及管理美军核武的单位，他强调，战略司令部评估使用核武的可能性是「低」而非「不可能」。
理查德警告，如果中共或俄罗斯在地区危机承受挫折，并认为这些常规兵力的损失会威胁到政权，就可能会把事态迅速升级为涉及核武的冲突，这种情况存在「真实可能性」（real possibility）。因此，美军必须改变目前认为「不可能得动用核武」的假设原则，转换为「目前有可能需要部署核武」，确保军方有能力、且能及时应对当前的新现实情况。他说：「我们不能再沿用现有方式处理核威慑，它必须为动态环境量身打造，且得演变。美军必须改变原则假设，由『使用核武是不可能的』转换为『有非常真实的可能性会动用到核武』。」
