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美20州检长:HR.1选举法案若成法律将提告

图为资料照片,2020年1月14日,美国众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)在国会大厦纪念最高法院“公民联合”案(Citizens United decision)裁决十周年的新闻发布会上发言。

就在美国国会众议院将对“为人民法案”(For the People Act,H.R.1法案)进行表决的前几个小时,来自20个州的总检察长连署了一封谴责信件,抨击这项选举改革法涉及一系列的违宪争议。

这项谴责行动由印第安纳州总检察长托德‧罗基塔(Todd Rokita)领头,剑指本届国会众议院民主党人推出的其中优先法案,即“为人民法案”,这是一项大规模的选举改革法,内容包括:允许全国性大规模邮寄投票、16岁和17岁青少年的选举登记、永久允许提前投票、对网上登记进行最低限度验证、将选票的收集合法化、为私人捐款的候选人提供联邦匹配资金,以及重罪犯服刑期满后的投票权等。

这20位总检察长表示,如果“为人民法案”最终成为法律,他们将提出上诉以保护宪法、各州主权,以及选举和公民的权利。

总检察长们将矛头指向该法案对选民身份识别法的“限制”,指责该法“几乎无法识别选民说出的身份”,并指出“要求”在投票前出示身份证“是选举管理的最佳做法”。他们表示,“几十年来,政府颁发的照片身份证明一直是全球证件识别的标准。”

该法案还将限制各州维持选民登记册的方式。根据法案,当官员有“‘其它一些未具体说明的’客观和可靠的证据”表明该人没有资格投票时,可以删除这些选民的登记。

罗基塔在声明中说:“这个畸形的法案背叛了美国宪法,危险地将州选举联邦化,并破坏了投票箱的诚信性。”“作为一名前首席选举官、现任总检察长,我知道这对选举的诚信与对长期以来为灌输‘一人一票’理念而制定的(选举)程序的信心来说,将是一场灾难。”

检察长们在信中警告立法者,应“考虑到该法案的宪法漏洞,以及来自州官员的政策批评”。他们写道:“该法案将颠覆宪法结构,霸占国家资源,混淆和混乱选举程序,并削弱对我们选举和治理系统的信心。”

检察长们指出,为人民法案牵涉到宪法的选举人条款,后者条款保证了各州立法机关“直接分配总统选举人”的权力,并单独赋予国会较为有限的权力,即“确定选举人的选举时间”。而在国会选举,州和国会都有权力规定选举的“时间、地点和方式”。

检察长表示,宪法在划分两者的专属权力上明显不同,州立法机关拥有高度的选举法权力。“这种区别不是起草(宪法时漏掉)的意外。经过广泛的辩论,《宪法》的制宪者有意将国会排除在决定如何选择总统选举人的范围之外,以避免总统在地位和权力上对国会的依赖。”

“‘各州’在界定选择总统选举人的方法的权力上具有排他性,这意味着国会不得强迫各州允许通过邮寄、或路边投票等方式进行总统投票。”

2019年首席大法官约翰·罗伯茨(John Roberts)曾表示,在国会选举方面,制宪者们“把这个问题分配给州立法机构,并明文规定,由联邦国会来制衡”。检察长们因此抨击“为人民法案”没有让国会发挥制衡作用,而是通过夺取主要选举监管机构的角色而过度扩张全力。

检察长们还抨击了为人民法案中的独立委员会(independent commissions),根据法案,各州在每次人口普查后重新划定国会选区线时必须使用这些委员会。他们表示,当立法机构划定边界线时,选民可能会在下一次选举中惩罚恶劣的行为;而政府的委员会则不然。

在信件最后,总检察长们指责了法案“要求政治演讲者披露他们的捐赠者名单”。检察长表示,此举涉及点名、羞辱和黑名单那些有不同观点的人,换句话说,目的是审查与法案作者意见不同的人士。

20位总检察长在信的最后承诺,如果《为人民法案》成为法律,他们将“寻求法律补救措施,以保护宪法、所有国家的主权、我们的选举和公民的权利”。

众议院周三取消了原定于周四(3月4日)举行的投票,因为有报导称国会大厦可能受到安全威胁。预计议员们将在深夜进行投票。

责任编辑: 时方  来源:大纪元 转载请注明作者、出处並保持完整。

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