中国央行（人行）金融研究所所长周诚君表示，人民币要想实现国际化，需放弃对汇率的控制并允许跨境资本自由流动。
路透5月19日报导，中国央行金融研究所所长周诚君近日表示，人民币国际的条件是放弃对人民币汇率的控制，放弃汇率目标，由全球所有市场的偏好、预期和交易来决定汇率。
在莫干山研究院公众号发布的文章中，周诚君表示，在人民币国际化条件下，中国央行最终要放弃汇率目标，人民币汇率是全球所有市场主体对人民币的偏好、预期和交易决定的；央行要明确地追求另外两个目标：即货币政策独立性和跨境资本自由流动。
周诚君称，“过去为什么中央银行货币政策有时候比较艰难？就是因为老要盯着汇率，要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。”
周诚君写道，“最典型的是2016、2017年，当央行为汇率目标所牵制的时候，货币政策往往在独立性和跨境资本自由流动之间左右摇摆。”
周诚君说，人民币外汇市场最终不会在上海外汇交易中心或境内小币种人民币挂牌市场，主要是在境外、所有跟中国有密切投资贸易往来、愿意持有人民币头寸和资产的国家。如此广泛交易产生的人民币汇率，就是个更加透明、合理、公允、可预期的均衡汇率，会更加稳定。
如果人民币汇率是市场交易形成的均衡汇率，就意味着这些货币兑人民币不需要通过美元套算，人民币将成为这些货币的“锚货币”，这些国家的最大投资贸易伙伴就是中国，以人民币作锚不仅有利降低与中国投资贸易的汇率风险，也有益这些国家的经济金融稳定。
周诚君解释说，“事实上，也只有货币政策独立、跨境资本可自由流动，才能保证国际上的任何一个市场主体，当他对人民币资产有信心并感兴趣时，可放心投资、放心持有、放心交易，并非常方便地进行各种流动性管理和对冲操作，确保收益和风险平衡。”
目前，中国央行透过设定每日中间价控制人民币汇率，人民币也不能自由兑换，中国对跨境资本的流动依然实施管制，最主要的一点是，中国央行受制于中共中央政府，其货币政策的制定受政治因素左右，是为中共的宏观经济目标服务的，不具有独立性。
环球银行间金融电信协会（SWIFT）发布的数据显示，今年2月份人民币在国际支付的占比为2.2%，相比1月份下降了0.22%，支付的金额较1月份减少了13%，排名第五，前四分别是美元（38.43%）、欧元（37.13%）、英镑（6.57%）、日元（3.18%）。
