国防预算专家称，总统拜登2022财年的预算提案清楚表明，中共增加军事力量之际，国防并非拜登政府的首要任务。图为美国华盛顿特区的国防部五角大楼。
国防预算专家称，总统拜登2022财年的预算提案清楚表明，在中共政权正建设军事力量，并对美国安全构成威胁之际，国防并非拜登政府的首要任务。
拜登总统于5月28日公布的2022财年预算，为国防寻求总计7,529亿美元的经费，其中7,150亿美元用于五角大楼。与2021财年的预算相比，五角大楼2022财年要求的金额，只增长了1.6%。
“国防不是拜登政府的优先事项。”美国企业研究所（American Enterprise Institute，AEI）的国防预算专家伊莱恩·麦卡斯克（Elaine McCusker）在6月1日AEI举办的虚拟会议中说。
“国防部是唯一一个没有跟上通货膨胀的联邦部门，而国内机构则上升了16%，其中教育部增加了41%。另外值得注意的是，唯一削减了10%的联邦机构是美国陆军工兵部队（Corps of Engineers）。”
例如，根据预算提案，美国卫生部经费将增涨23.4%，美国环保局经费将增长21.6%。
“还有人试图重新定义什么是国家安全投资，将国防资金转用于非核心活动。”麦卡斯克说。
她指出，预算中“应对21世纪安全挑战”标题下的关键投资中，没有提到军事能力，而是列出COVID-19对外援助，支持世界卫生组织、联合国人口基金和建立全球卫生安全议程等政府的承诺。
同样，预算提案中也没有提到“边境安全”。国土安全部的资金与前一年相比保持不变。预算提案试图将更多资源用于处理更多庇护案件，目标在2022年接纳多达12.5万名难民。预算还为海外战争受害者和难民，提供100亿美元的人道主义援助。
与前总统川普（特朗普）的预算提案相比，拜登总统的第一份预算案也反映了优先事项的转变。
国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）在一份声明中说，拜登政府的预算采取了更广泛的方法维护国家安全，包含应对气候变化、COVID-19大流行病和“美军中的极端主义”等威胁。
预算将拨款超过3,000万美元，帮助国防部提高识别和处理部队中极端主义的能力，并加强相关培训。
在会议上，战略与国际研究中心（CSIS）的国防预算分析主任托德·哈里森（Todd Harrison）说，很难知道国防预算的愿景，因为它未包括五年预测的细节。
他指出，白宫行政管理和预算局（OMB）预测显示，在未来五年里，国防部名义上的预算增长率为2.2%。然而，五年之后，预算增长率将降至1%。
哈里森认为，总统2022财年预算的优点是，它继续提高研究、开发、测试和评估（RDT&E）的经费。
拜登计划为RDT&E寻求1,120亿美元的资金，根据五角大楼的说法，这是“有史以来最大的”相关请求。
哈里森说，这项投资可让美国军队“在未来几年内实现现代化，并建立我们在未来竞争所需的能力”。
然而，现在把钱投入到研究和开发中，不一定意味着在未来几年内，会持续进行现代化并增加军备采购，他说。
“所以我们不知道这是否是他们现在的战略。”哈里森说。
他说，与海军和陆军相比，空军和太空部队的预算是拜登计划中的总体赢家。
根据总统的预算提案，虽然海军的总预算将增加，海军的造船和飞机采购资金将下降。
据五角大楼去年的一份报告，中国拥有世界上最大规模的海军，总体战斗力接近350艘船舰。
去年在川普政府领导下，五角大楼启动了一项名为“战力2045”（Battle Force2045）的计划，以应对中共威胁。该计划要求建立一支包含无人舰艇在内，总计超过500艘舰组成的海军。按照拜登的预算，该计划已被取消。
美国陆军退役少将、AEI国防专家约翰·费拉里（John Ferrari）在活动中说，他对海军和政府放弃“战力2045”计划，感到相当惊讶。
“我不确定海军下一步要怎么走”，费拉里说，“但是，我认为海军需要在短期内拥抱创新，因为建造舰艇需要很长的时间。”
费拉里说，鉴于白宫行政管理和预算局预测，在近几年国防预算仅会小幅增长，通货膨胀也是五角大楼预算的一大问题。
“通货膨胀是可能吞噬国防预算的隐患”，他指出，受通货膨胀保护的美国储蓄债券的收益率为3.5%。
“因此，如果预期的通货膨胀可能达3.5%，国防部就会有很大的麻烦。”
