新闻 > 港台 > 正文

【起底刑事化】私隐专员可无手令搜手机 使用合理武力 刘锐绍:无限扩大公权力界线

香港备受争议的“起底刑事化草案”周五(16日)刊宪,并于7.21首读。

香港备受争议的“起底刑事化草案”周五(16日)刊宪,并于7.21首读。新例大幅“加辣”,赋予法定机构私隐专员公署刑事调查及检控权,可在没有手令下,检取电子器材、搜查及拘捕疑犯等,又可对反抗者施以武力。港府日前明言法定机构职员亦要宣誓,有香港时事评论形容港府为全面维稳,趋向下放检控权力予法定机构。(李智智报道)

港府已正式向立法会提交《2021年个人资料(私隐)(修订)条例草案》(下称草案)周五(16日)刊宪,下周三(21日)首读和开始二读辩论。据《草案》内容,私隐专员的执法权力较早前公布“更辣”。

新例建议赋予私隐专员可“使用合理武力”

新例建议赋予私隐专员刑事调查和检控权力。就刑事调查权方面,专员可要求任何人提供相关文件、资讯或物品,和回答相关问题,以协助调查“起底”罪行,否则违法。私隐专员在紧急情况下,专员也可在无手令下搜查电子器材。专员及获其授权的人亦可在无手令下,截停、搜查和拘捕“起底”罪行疑犯,并可向抗拒或企图逃避者“使用合理武力”。

法定机构扩权“无限扩大公权力界线”

香港昔日设立法定机构是用作保持独立性,但现时却扩权负责调查,而政务司司长李家超日前亦明言,法定机构职员亦要宣誓。香港时事评论员刘锐绍向本台分析认为,新例反映社会监督权将被削弱,同时“无限扩大公权力界线”,官方将本来仅其拥有调查和检控权力,效法北京将权力下放,以扩大政府的控制。他又质疑新例“起底”定义和执法准则模糊。

刘锐绍说:新例设下很多“无形尚方宝剑”,届时如何执行没有公认标准,这就是大家所言的“红线”飘忽不定,一定会引起混乱,乱枪扫射,引起心雷乱炸。

草案未有回应外国巨型科企忧虑

另外,就早前外国巨型科企担心起底刑事化威胁香港员工安全,草案未有回应忧虑。新例拟设“域外管辖权”,在港设营业点的网络服务供应商,或境外的服务提供者如社交媒体平台,均受条例规管。

香港资讯科技商会荣誉会长方保侨向本台称,认为实际操作上对境外科网企业如facebook等影响有限,因在港员工大多负责市场推广,并不属于“有能力”移除内容的人,一般要交由位于海外的法务部处理,决定权仍在海外的企业。

方保侨说:起底无分政治光谱,现在“加辣”是双刃刀,令阻吓作用高了,同时令市民或网民容易误堕法网。我想大家要小心。

方保侨又称,新例较为针对使用者或发布者。他又认为过去经验显示,科企会满足政府要求,暂未有境外科企撤出香港风险。香港中文大学商学院高级讲师李兆波则认为,碍于香港夹于中美关系上,形势复杂,不排除外资部署撤走香港,以防惹上刑责。

最高可罚款100万元及监禁5年

根据政府提交的文件,草案订明,若意图或罔顾导致该当事人及其家人受“指明伤害”,即属犯罪,并列出“指明伤害”涉及的4种罪行元素,包括起底对该人的滋扰、骚扰、缠扰、威胁或恐吓;若确实导致“指明伤害”,最高可罚款100万元及监禁5年。

私隐专员回复本台,指《条例草案》旨在打击侵犯个人资料私隐的“起底”行为。《条例草案》中赋予香港个人资料私隐专员(私隐专员)的执法及调查权力与警方相关的执法及调查权力相若。视乎情况,私隐公署在有需要时会与警方进行联合行动。

责任编辑: 夏雨荷  来源:自由亚洲电台 转载请注明作者、出处並保持完整。

本文网址:https://www.aboluowang.com/2021/0716/1619615.html