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萧徐行:相见两相厌的中美关系

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随著中国国力逐步强大,美国对中国的态度已经从二十年前的“容忍”与“妥协”,走向了现在的“对立”与“围堵”策略。双方会“擦枪走火”?还是继续“斗而不破”?就真正考验拜登与习近平两人的高度与格局了。

外媒报导,美国副国务卿雪蔓(Wendy Sherman)原拟造访中国,但北京当局拒让她与中共外交部副部长乐玉成会面,美方因此取消行程。同时间,也传出美国继续制裁中国中联办七位驻港官员,以及一架美军C-146A行政专机15日毫不避讳台美关系的敏感度,从冲绳起飞降落在松山机场的插曲,美国政府的强硬姿态当然就成为中美关系“重开展”(Re-Start)的严重障碍。

气氛都搞坏了,怎么可能会有好脸色呢!美国副国务卿本意应该是想借由访问天津,探询双方“何时重启”与“如何重启”中美双方事务谈判的工作会议,这场会面原本会是美中今年3月在阿拉斯加举行争锋相对的会谈之后,双方高层首度再交手。但是美国在发布访问讯息时,又同时对中国驻港官员出招,更大辣辣的直接派遣美军C-146A行政专机抵台公干,这样象征美军直接进入台湾领域的作法,对于视台湾为中国领土一部分的中国政府而言,美军的侵门踏户是孰可忍?孰不可忍?的主权问题了。

日前,日本内阁会议通过2021年版防卫白皮书,内容首度明载台湾局势的稳定对日本的安全保障和国际社会相当重要。内阁大臣又两次强调台湾是日本国家利益的一部分,这样的发言就引来了中共外交部与国防部的强烈抗议,并强调维护国家尊严与保护领土完整的重要性,如今美国军队所属行政专机直接飞来台湾,当然会惹毛了中共。

中美关系“擦枪走火”?“斗而不破”?图:翻摄自Youtube

美国国务卿布林肯(Antony Blinken)和中共中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪年初在阿拉斯加举行总统拜登上台后的首场美中高层会谈,当时双方唇枪舌剑,不欢而散,拜登政府一直在为双方高层再度往来进行商谈。台湾问题就一直是双方谈判时的敏感话题。但是随著中美两国的对峙越来越明显,互打台湾牌就成为两边对立的明证。两国除了屡次派遣军机军舰巡弋于台海附近领域,美国除了这次派遣C-146A行政专机外,拜登更于6月初,派遣3位重量级参议员搭乘美军最重要的运输机C-17来台,一方面传达美方将捐赠疫苗给台湾外,也在表达美国支持台湾安全的态度。

这两日也传出拜登拟比照冷战时期美苏两国的“热线机制”,成立中美之间的电话热线作为两国高层直接沟通的管道,以避免误解引起纠纷,也降低双方擦枪走火的机率。但是,如果双方不能放下成见,以开放的心态看待对方,再多的沟通管道对于解决问题是毫无助益的。

重要的是美国已经把中国视为威胁,视为打倒美国霸业的重大挑战,这样的“怨妒”心态当然会让早已站在钢索上的中美互斗,很难找到台阶顺利下来。这可以从现任拜登总统白宫国家安全委员会中国事务主任杜如松(Rush Doshi),7月8日出版新书《长期博弈:中国取代美国的大战略》( The Long Game: China's Grand Strategy to Displace American Order)即可看出。杜如松认为,美中竞争的实质主要是关于谁将领导亚洲和全球秩序,以及它们可能从这种领导地位中创造什么样秩序的竞争。“在许多地方,但不是全部,这是一个零和游戏。他基本上排除了单边妥协、讨价还价容纳或安抚中国的战略,以及通过和平演变或政权更替改变中国的战略。在对这两种战略进行评估后,杜如松发现,它们都面临巨大障碍,难以成功。于是他认为,“最符合逻辑的剩馀选项就是竞争战略。”如果现任又具有关键性影响力的高级官员对于中美关系的趋势抱持着“零和赛局”的角度分析,难怪双方关系越走越强硬。

总体而言,随著中国国力逐步强大,美国对中国的态度已经从二十年前的“容忍”与“妥协”,走向了现在的“对立”与“围堵”策略。双方会“擦枪走火”?还是继续“斗而不破”?就真正考验拜登与习近平两人的高度与格局了。

责任编辑: 江一   来源:新头壳 转载请注明作者、出处並保持完整。

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