2019年11月13日，在加拿大蒙特利尔，中国无人机制造商大疆创新举行路演，展示一款追踪无人机。路透社资料图片
《华尔街日街》周一（15日）报道，中国国有控股的中国中车控股有限公司通过一间在香港注册的空壳公司在2018年收购了一家意大利的军用无人机制造商。不久之后，它开始将该公司的知识和技术转移到中国，而意大利和欧洲当局对这一举动毫不知情。
报道指出，意大利当局正在调查2018年一家在香港注册的公司对Alpi Aviation Srl的收购，他们说这家公司是中国国家机器的幌子，专门将公司的技术和知识产权转移到中国的一个新生产基地。
分析人士称，这次收购符合中国国有企业利用表面上的私营空壳公司作为幌子，抢购拥有特定技术的公司，然后将其转移到中国的新工厂的模式。
报道引述荷兰经济情报公司Datenna的首席执行官云・埃特恩（Jaap van Etten）说：“这是一个教科书式的案例，这是中国国家的战略，由中国政府推动的。”
在中国的收购潮之后，欧洲正在加强对投资的控制。2018年，欧盟建立了一个新的筛选框架。但最终的责任在于各国政府，它们必须平衡对投资的渴望和安全问题，而且无法监测每家公司的交易。
《华尔街日报》又援引欧盟委员会执行副主席邓布罗夫斯基（Valdis Dombrovskis）说，“我们需要确保它们不会落入那些试图破坏国际秩序或西方民主价值观的人手中。”
美国已经扩大一个审查投资的跨部门小组的权力，以审查尚未提交审查的交易，并加强关注中国的投资。在欧洲，公司本身通常有义务报告相关的外国收购，供官方审查，例如当它们涉及安全问题时。自我报告制度使得一些交易没有被注意到。
柏林智库墨卡托中国研究所的分析师芝瑞提（Francesca Ghiretti）对《华尔街日报》说：“这是一个漏洞，但更主动的筛选将需要更多的人力和资金。”
意大利当局说，他们在一次单独的调查中偶然发现了Alpi的中国联系。该公司位于意大利北部的波代诺内镇，生产轻型飞机和名为Strix的迷你无人机。根据该公司的网站，意大利空军在阿富汗使用的这些无人机可以装在背包里，由一名操作员快速部署，甚至在夜间也能进行监视。
自2009年以来，Alpi曾两次出现引起意大利警方的关注，因为它被怀疑违反禁运规定向伊朗出售飞机零部件和无人机。当局还在调查其涉嫌非法使用一个机场。Alpi否认有任何不当行为，称其没有向伊朗出售任何可用于军事用途的技术。
警方说，今年对Alpi办公室的两次搜查发现了与中国的联系。他们说，2018年7月，一家名为“马迩斯（香港）信息科技有限公司”的公司在香港注册，并在中国大陆注册了公司。该公司两个月前在香港申报，以400万欧元（相当于460万美元）购买了Alpi75%的股份，然后又向其投资了150万欧元。警方说这是一笔巨大的超额付款。
他们通过一个中间人网络追踪到“马迩斯（香港）信息科技有限公司”对Alpi的所有权，以及由中国国家控制的两家公司。中国中车股份有限公司（China Railway Rolling Stock Corp.，简称CRRC）是一家由国家控制的铁路巨头，还有一家由上海附近的无锡市政府控制的投资集团。这使得警方得出结论，“马迩斯（香港）信息科技有限公司”是一家空壳公司，目的是将Alpi置于中国政府的控制之下。
负责调查的意大利警务人员康门图奇（Stefano Commentucci）向《华尔街日报》表示：“这显然主要是对技术的掠夺性投资......而这种类型的投资是被意大利法律所禁止的。”
在一份声明中，Alpi向《华尔街日报》否认它违反了关于将战略讯息和技术转移出国的法律。该公司说，出售该公司的股权是透明的，而且是以其实际价值出售的。它拒绝作进一步评论。
中国中车集团没有对置评请求作出回应。无法联系到马迩斯和无锡方面进行评论。
新的所有者并没有深藏不露。Datenna还利用公共来源追踪了所有权。国际律师事务所Dentons于2019年在其网站上公布了其为该交易提供咨询的角色，并将中国中车和无锡列为客户。Dentons没有回应评论请求。
警方表示，他们发现有证据表明，在销售完成之前，Alpi就向中国转让Alpi的知识和技术与潜在买家进行了谈判。将军事技术和生产转移到国外需要得到意大利政府的许可。
警方说，在由三名中国高管和三名意大利人组成的新管理层上任后，Alpi加快了将生产转移到无锡附近的一个高科技中心的计划。意大利当局正在调查Alpi是否已经转让技术并开始在中国生产。
警方又指出，Alpi在2019年将一架军用无人机送往中国，谎称其为“无线电控制的飞机模型”，准备在上海进口博览会展出。
根据本台调查，香港公司马迩斯（香港）信息科技有限公司，注册于湾仔，坐落于皇后大道东上，该司已经成立了3年8个月。
