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王丹:拜登有没有说“反对台独”?

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本月15日美国总统拜登与中国的习近平举行视讯会谈,重点是台湾议题。在事后双方的对外说明中,却出现了各说各说的情形:中方宣称拜登在会晤中提到了美国“反对台独”的立场,而美方予以否认。外界的评论也大多认为,是中方故意曲解拜登的讲话。那么,拜登到底有没有对习近平说美方反对台独呢?我的看法是:或许拜登的原话中没有“反对台独”几个字,但他应当是当面向习近平表达了类似的立场。我的判断的根据如下:

首先,拜习会后的第二天,拜登在美国新罕布夏州接受媒体访问,在回答“是否在台湾议题上取得进展”的时候,他明确表示“我们不鼓励独立”。也许,拜登在面对习近平的时候,说的就是“不鼓励台独”这几个字。当然,从字面意义上讲,“不鼓励”与“反对”不是一个意思,这是典型的外交辞令,保持了相当大的解读的模糊性空间。但这样的模糊性也带来一个问题,那就是“一个表示,各自解释”,中方把“不鼓励”理解成“反对”,逻辑上并没有什么大的问题。美方对中方关于拜登表达了“反对台独”立场的解释,并没有做出激烈的反驳,淡化处理的作法也很值得玩味。

其次,拜登政府上台之后,并不是没有明确表达过“反对台独”的立场。2011年7月,美国国安会印太事务总监坎贝尔在一次智库的会议上就说过“美国支持与台湾发展强有力的非官方关系,不支持台湾独立”。坎贝尔是拜登关于亚太事务的最高幕僚,他的表态应当引起外界重视。此外,在拜习会之前的10月31日,美国国务卿布林肯在与中国外长王毅罗马会晤时就强调,华府在台湾问题上不会改变“一中政策”;11月7日白宫国安顾问苏利文接受CNN访谈,被问到“如果中国发动武装攻击,美国是否会协防台湾“的时候,他并没有明确回答“是的”,而是绕圈子,先是说:“我不回答与台湾相关的假设性问题”,后来补充“我们最根本的目标,是避免台海出事。”从这些事先的迹象可以判断,在元首会晤中,美方准备在台海问题上释出一些善意,讲一些中方希望美方讲的话,是既定的方针。而中方最希望听到的,毫无疑问就是美方明确表达“不支持”或者“反对”台独的立场。

第三,拜登在11月15日与习近平的视讯会晤中说美国反对片面改变现状,这是美方自己在事后的通报中也承认的。众所周知,“反对片面改变现状”是美国长期以来的立场,而且是针对台湾和中国双方而言的。对于美国来说,台湾宣布独立,也是“单方面改变现状”的一种情况,也是美国一贯反对的。“反对片面改变现状”,本身就包含有“反对台独”意思。换句话说,美国的一贯立场本来就是“反对台独”,试图缓解台海局势的拜登重申这一立场,并不令人意外,也在情理之中。

其实我们也都知道,即使拜登真的讲了“反对台独”的话,也只不过是外交辞令,是对中共的要求的敷衍,也是退回到传统的美国关于台湾问题的立场上去,并没有太大的实质意义。但他表达了类似立场,说明了一点:拜登政府最终还是决定,在台海问题上继续维持“战略模糊”政策,不打算向“战略清晰”政策调整,这个讯号非常清晰,外界不应纠结在是否“反对台独”的问题上,而忽略了这个政治讯号。

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