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湖南强拆案民告官胜诉 强拆责任人未受处分

黄垅新村村民曹天楚家的房屋被强拆,图为曹天楚的母亲痛哭、报警。(受访者提供)

在湖南长沙县一起强拆案中,“民告官”罕见胜诉,但是相关强拆责任人却没有受到任何政务处分。律师认为,监察委包庇行政机关负责人,导致老百姓的财产受恣意侵犯。

黄花镇黄垅新村村民曹天楚近日告诉大纪元记者,2017年3月份,当地开始征收。但拆迁时工作组说他的户口不符合征收标准,不把曹天楚作为集体经济组织成员。他的哥哥曹建国获赔近90万元,而他的房子被告知只值5万块钱。

据介绍曹天楚,他因为结婚招赘到同镇不同村,做了上门女婿,将户口迁入黄花镇长丰村,申请了宅基地,建起了住房。后来因为感情不合与妻子离婚了(后来复婚),找当地派出所,在2016年把户口迁回老家了。

2012年父亲过世后,2013年兄弟俩签了分家协议,按照协议,以堂屋为届,堂屋及堂屋以西归哥哥曹建国家庭,堂屋以东归曹天楚所有。

曹天楚说,“黄花镇政府拆我200平米的房子(建筑面积有140平方),两层,农村还有配套房。只补偿5、6万块钱,我要求按黄花镇买商品房的价格赔偿,他就说我没诚意。”

此后,曹天楚到山东打工期间,政府在2019年12月25日强拆了他的房子。

“镇政府没有征得我的同意就调了几台挖机把房子给拆了,我妈去报了警。我妈的生活用品,做饭的、冰箱、洗衣机、电视机、衣柜、床铺,所有的东西在里面全部给毁了。”他说。

曹天楚认为,自己在原始籍(出生地)分了田地,户口本、土地证上都有他的名字。后来因为婚姻的关系,成家后正好赶上分田分地。“现在拆迁不算我的人头,我也能理解,作为政府强拆我的房子,不跟我打招呼,明显是违法,不能这么搞吧!”

曹天楚于是把黄花镇政府告上了法庭。长沙铁路运输法院作出(2020)湘8601行初723号《行政判决书》,认为黄花镇政府拆除涉案房屋的行为,既未经法定程度又未征得曹天楚同意,事实不清,程序违法。确认被控告人于2019年12月25日拆除案涉房屋的“行政行为违法”。

镇政府败诉后,提起上诉,要求改判拆除涉案房屋为征收拆迁行为而非行政强制行为,并认为黄花镇政府不是征收拆迁的主体,如曹天楚对征收拆迁行为有异议,应另案主张权利。

长沙市中级人民法院作出(2021)湘01行终240号终审《行政判决书》:驳回上诉,维持原判。

法院认定黄花镇政府拆除案涉房屋的“行政行为违法”。图为二审判决书局部。(受访者提供)

曹天楚虽然胜诉了,但是镇政府并没有给他合理的补偿。曹天楚继续向监察委控告,要求对违法强拆负有领导责任的镇长熊创和相应直接责任人员给予政务处分。

他告诉记者,“长沙县纪委找我谈过二次话,没有对黄花镇原镇长熊创进行任何处理。熊创2年后来调离了花镇镇长的职位,调到教育局当局长去了。

“你把别人家、房子给拆了,法院已经判了是行政违法了,作为监察委搞一个批评教育谈话,算什么处理结果。”

目前,双方正处于协商阶段,进行了三次协谈。据介绍,第一次在10月5日下午,了解案子情况;第2次协谈在10月下旬,一个书记谈出了几万块钱的补偿;第三次协谈的时候,对方提出补偿十六七万块钱。

曹天楚表示,当地从2016年到2020年拆迁过程中,从长沙县到黄花镇,换了好多领导了。他与哥哥的房屋结构是一样的,希望能按黄花镇买商品房的价格赔偿。

记者致电黄花镇政府办公室询问拆迁补偿标准,工作人员表示不清楚此案,当地拆迁比较多,分了几个拆迁指挥部。记者致电当地拆迁总指挥部,对方称要问拆迁组,她不了解具体情况。但是今年负责的项目没有黄垅新村这个组,现在的组长也换了。

记者多次致电长沙县监察委承办曹天楚控诉案件的监察官,但电话都无人接听。

曹天楚的代理律师谢阳在接受大纪元采访时表示,老百姓的房屋被政府强拆之后,一般不会去走法律程序,而是上访,政府按照它们制定的政策稍微给上访的老百姓一点钱。因为老百姓的房子被拆了以后,他就没有筹码了。这个案子的特殊性在于通过正常的法律程序来走,起诉当地政府。

谢阳表示,拆迁都是共产党自己制定的标准,地方政府制定的政策,没有考虑老百姓的权益。“当然作为上门女婿,他分得了田地,不存在安置问题,他没有土地补偿和安置补助,但是对他的房屋进行了征收,曹天楚140平米的房屋在国有土地上面,应该按照周边的房价来补偿的。”

谢阳认为,当一个行政行为被法院确定违法以后,根据公务员处分条例,应该对他的领导或直接参与人行政处罚。现在没有一个人受到政务处分,副镇长只是被约谈,那都不是政务处分,因为处分包括五大类,警告、严重警告、记过、降级、开除。

“监察机关本来是作为监督机构来监督行政机关依法履职的,现在它包庇行政机关,意味着行政机关可以以此为依据,畅通无阻的对老百姓的财产恣意的侵犯和毁损。这才是非常可怕的。”他说。

责任编辑: 时方  来源:大纪元记者李新安采访报导 转载请注明作者、出处並保持完整。

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