法国目前担任欧盟轮值主席国，多国外交部长于13日在法国出席欧盟国防部长和外交部长的非正式会议，商讨祭出首部防御白皮书“战略罗盘”以应对中俄威胁。
法国接掌欧盟理事会轮值主席国后的首次非正式会议今明两日于布勒斯特登场。议题聚焦俄罗斯、非洲、中国等，并研讨欧盟首部防御白皮书“战略罗盘”，以统一外交防御阵线。
欧盟27国外交部长与国防部长在法国的领导，以及欧盟外交和安全政策高级代表波瑞尔（Josep Borrell）的主持下，齐聚西北部海港城市布勒斯特（Brest）讨论欧盟最关切的地缘政治议题。
根据议程，重中之重为正剑拔弩张的欧俄冲突。此外，非洲马利（Mali）现况、欧洲与中国关系，以及伊朗和核子计划等，皆在商议清单之上。
法国外交部推特帐号昨晚也发文定调会议目的，就是“面对国际政治挑战，建构欧洲回应”。而三大聚焦议题则为对东面邻国的坚定政策、与中国更平衡的关系、调整欧盟与非洲联盟的伙伴关系。
面对莫斯科与西方国家间持续升温的紧张关系，欧盟的团结防御显得格外重要。成员国部长也在会议中针对波瑞尔提出的欧盟首部防御白皮书“战略罗盘”（boussole stratégique）草案进行讨论，法国国防部长帕利（Florence Parly）也在推特上表示，“这是历史性的一刻”。
文档罗列欧盟面临的新挑战并查看应对方式，包括让欧盟在危机时刻得以快速动员并部署5000人部队、辨认与分类威胁等级，或者强化军工业合作的途径等。
根据法媒，作为欧盟防务议题的指导方针，“战略罗盘”将在3月于欧盟理事会上表决，而白皮书的通过，对法国和欧盟执委会来说都极其重要。
27成员国对于共同政策如何保持平衡，以及北大西洋公约组织（NATO）和美国在欧洲安全的角色看法不一，但他们面临的挑战却相同，就是如何在俄罗斯绕过欧盟只愿跟美国对话的同时，处理乌克兰危机。
然而波瑞尔今天在布勒斯特会议开幕时表示，欧盟与美国间的协调非常完美，“我们收到保证，若没有欧洲在场，他们不会迳自决定或谈判”。波瑞尔同时也谴责莫斯科的施压，强调无法在压力之下进行谈判。
西方国家指控莫斯科过去几周内在乌克兰边境集结大量军力，企图攻击乌国；俄罗斯当局否认有此企图。
法国向来疾呼强化欧盟主权，外长勒德里安（Jean-Yves Le Drian）也于11日在国民议会外交委员会听证会中点名北京单方面通过经济与贸易施压立陶宛，并强调将在布勒斯特欧盟会议上重新审视欧中关系。
据回声报（Les Echos）获得的内部消息表示，法国有意藉会议加速推动欧盟甫于去年12月提出的反胁迫工具（Anti-Coercion Instrument），以防御中国等第三国采取的外交经贸胁迫手段。
欧洲智库“贾克迪罗研究所”（Jacques Delors Institute）的法布利（Elvire Fabry）也表示，“反胁迫论述围绕着他们想要展现的战略自主。欧盟现在的情况只允许他们团结作战，以保护内部市场这个欧盟贸易政策骨干”。
