欧盟各国2020年核能发电量。
欧盟内支持将核能和天然气纳入绿能永续投资项目的已占大多数，这项提案的终局之战即将来临，目前由法国为首的拥核派占上风，德国为首的反核派却无计可施。
若反核派想阻挡欧盟将核能和天然气纳入绿能，需要占欧盟人口的六成五、相当于至少七成二的欧盟会员国同意，才能成功，但不可能达标。
欧盟“里斯本条约”2009年12月1日生效后采双重多数制。欧盟执委会提案通过必须符合两个条件，其一是必须有五成五的欧盟成员国同意，另一个则是这些国家人口须占欧盟总人口的六成五。
欧盟执委会与成员国及欧洲议员针对草案磋商于21日结束。执委会一名发言人表示：“我们希望尽快通过法案。通过授权立法前，将适当考虑廿一日前收到的任何意见”。
西班牙、奥地利、卢森堡和丹麦反对将核能和天然气纳入绿能，廿日联名致函欧盟执委会表示，“我们发现新草案在政治和科技观点上都很有问题”，警告将核能天然气纳入绿能是“走回头路”。
欧盟执委会计划将核能和天然气纳入绿能做为单一法案包裹表决，意味成员国和欧洲议会无法只赞成自己喜欢的部分，必须同时同意或反对核能和天然气纳入绿能。
法国为首的拥核派，及反核但拥天然气的德国等国都受到影响。柏林当局坚称，德国取消燃煤发电，但再生能源发电量尚无法弥补能源缺口，需要天然气当作过渡。法国和德国可能还有得吵，但对天然气的看法一致。
德国总理萧兹发言人表示：“我们认为核能科技是危险的。但德国政府也同意，我们目前需要天然气作为桥接科技”。
法国总统马克宏19日告诉欧洲议会，“我们必须承认，核能是种脱碳能源。欧盟执委会的草案很好；同意草案的同时，我们也必须帮助从燃煤发电转型至天然气的国家”。
欧盟成员国和欧洲议会将有四个月的时间审查最终版本文档，但时间可延长两个月。若提案没被推翻，就会成为欧盟法律，成功阻挡立法需至少353名欧洲议员投票反对，因为各国都有天然气，所以反对者不可能越过门槛。
不过，这不是结束。奥地利环境部长格韦斯勒表示，若欧盟执委会持续推动提案并实施，我们将对欧盟最高法院提出诉讼，并称卢森堡也可能支持。
