资料图。位于莫斯科的俄罗斯中央银行总部。
针对俄罗斯入侵乌克兰的行为，欧美日前祭出了更具杀伤力的5项制裁新措施，除了将部分俄罗斯银行踢出环球银行间金融通信协会(SWIFT)支付系统外，还有限制俄罗斯央行动用其外汇储备的制裁措施。舆论认为，后者对俄更具毁灭性。
北京时间2月27日凌晨，美国、英国、加拿大、法国、德国、意大利和欧盟委员会发布了一份联合声明，宣布对俄罗斯采取5项制裁措施。
其一，将部分俄罗斯银行踢出SWIFT系统，使其“与国际金融体系脱节”而无法正常运作。这是此前外界广泛认为的一大杀招。
这次被排除在SWIFT支付系统之外的俄罗斯银行共有5家，欧美将对这5家银行发行的银行卡停止提供苹果支付和谷歌支付服务。
其二，欧盟和美国决定冻结俄罗斯央行的资产，主要是冻结俄罗斯央行的相关交易，旨在使俄罗斯央行失去出售相关资产的能力，以打击俄罗斯央行通过出售资产来抵御西方经济金融制裁的能力。
联合声明称，参与制裁行动的各国将共同采取行动，实施有针对性的措施，“限制俄罗斯央行利用其外汇储备削弱我们施加的制裁措施的影响”。
欧美不但要阻止俄罗斯银行和公司出售其外国资产换取本国货币，美欧还将采取升级行动，阻止俄罗斯央行动用其庞大的外汇储备来部署国际运作，其中包含黄金、债券、存款和外币计价的证券。
目前，俄罗斯央行拥有约6400亿美元的外汇储备。如果美国和欧盟冻结俄罗斯央行的外汇储备，将使得俄罗斯动用外汇储备来干预卢布汇率的能力下降，而俄罗斯卢布汇率将可能面临新一轮的下跌。
此外，到2022年4月，俄罗斯央行需要偿还12亿美元的外债，而俄罗斯央行资产被冻结，其偿还外债的能力也必然会受到很大削弱。
欧盟委员会主席说：“我们会让俄罗斯央行的资产陷入瘫痪。”
对此，《金融时报》评论说，“这是他们对乌克兰入侵的最严厉回应”。
美国国务院前制裁协调员丹尼尔·弗里德则在Twitter上发帖称，对俄罗斯中央银行的制裁是“金融制裁自动扶梯的最顶层”。
有中文媒体评论说，打击俄罗斯央行的行动将对俄罗斯经济造成极其重大的影响，与禁止部分银行使用SWIFT支付系统相比，对俄央行的限制具有更大的破坏性。
其三，限制俄罗斯政府的融资能力。
在新的制裁措施下，金融机构将不得购买俄罗斯的卢布债券和2022年3月1日以后发行的欧元主权债券。
其四，防止向俄罗斯人提供“黄金护照”。
上述欧美各国将限制给与俄政府有关联的俄罗斯个人颁发“黄金护照”，以避免相关个人加入上述国家的国籍并进入上述各国的金融体系。这项制裁措施主要是针对俄罗斯人中支持对乌克兰战争的个人或组织。
所谓“黄金护照”是欧美一些国家向外国投资者优先提供移民机会的政策安排。
其五，对俄罗斯人在欧洲存款及购买金融产品作出限制。例如，英国禁止俄罗斯人在英国银行存款超过5万英镑，同时禁止向俄罗斯客户（个人或实体）出售以欧元计价的资产。
有媒体形容，这轮制裁是按下列金融制裁的“核按钮”。
