2022年2月24日，正当联合国安理会开会讨论谴责案前一日，俄罗斯前往乌克兰分离主义份子所占领的乌东地区进行“维和”的时候，俄国总统普丁突然出现在俄罗斯的电视上，声称要对乌克兰进行“特殊军事行动”，将乌克兰“去军事化”。俄罗斯的大军从乌克兰的北方、东方与南方涌入乌克兰，开始入侵乌克兰。在这整个军事行动之前与发动之后，俄罗斯方面不断在认知方面进行操作，试图把自己塑造成正义之师。
《孙子兵法》:“上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城”，所谓的“伐谋”，就是破坏敌人的“图谋”。而认知作战，或是近期常提到的资讯战，就是破坏图谋的好方法。透过改变敌人的认知，就能让敌人丧失攻击或抵抗的意图。
俄罗斯在资讯作战方面研究很久。俄罗斯认为，正是因为遭到欧美资讯战的攻击，使俄罗斯民众向往民主的生活，才导致苏联解体，因此深入研究资讯作战。俄军认为，资讯战可以改变一个国家的文化、社会价值观，进而推翻政权。
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2014年俄罗斯对乌克兰进行的资讯战
在2014年乌克兰境内的亲俄份子武装冲突之前，俄罗斯就已经在乌克兰展开资讯作战。俄罗斯以亲俄媒体诋毁乌克兰政府的正当性，夸大乌克兰境内俄裔人口面临的危险，还营造民众支持克里米亚加入俄国的论述。当时一个很有名的例子是，俄语电视台上播出乌克兰士兵掳走一个说俄语的小孩，仪式性的拿刀捅死了他，然后把他钉在一块木板上。但经过乌克兰查核组织StopFake的查证发现，这则事件没有目击者，只出现在一个俄国极端分子的脸书贴文当中，而这个情节刚好跟几个月前在俄国播出的《冰与火之歌》情节非常类似。
在散播对于乌克兰不利的负面消息之后，紧接着俄罗斯透过电子化作战等方式对乌克兰东部地区进行通讯的干扰，中断乌克兰在该地区的通讯传输，取而代之的是俄罗斯的海量资讯轰炸。俄军透过投放大量经过筛选的特定资讯与流言，题材包括俄语地位衰落、不平等、经济持续没落等议题，影响民众的认知与行为，营造有利于俄罗斯的战略态势。
2022年俄罗斯对乌克兰进行的资讯战
在2022年俄罗斯入侵乌克兰的行动之前，俄罗斯除了透过各种管道放出演习影片之外，还用俄罗斯媒体放出假消息声称自己在撤军。知名的俄罗斯大外宣电视台《今日俄罗斯》（Russia Today）还在直播电视节目中，于毫无证据情况下，指控乌克兰可能开始施放毒气对付本身人民。
在2月13、14日，以及23日，乌克兰的政府组织与金融机构也分别受到分散式阻断服务（DDoS）攻击，23日还有使用破坏性恶意软件破坏乌克兰的许多电脑。在网络攻击的同时，俄国媒体还称，乌克兰军队攻击了乌东分离主义份子所控制的地区。
在24日普丁宣布对乌克兰展开“特殊军事行动”之后，《今日俄罗斯》等俄罗斯官媒很快呼应普丁的行动，称发动攻击为“必要”之举。同时，我们很快地也在新闻媒体上看到俄罗斯媒体与军方不断夸大自己的战果，像是俄罗斯夺得乌克兰的制空权、乌克兰的军队正在撤离阵地等等，普丁顺势加码喊话，呼吁乌克兰军队“夺取”乌克兰。
俄罗斯媒体还谎称乌克兰总统泽伦斯基逃离基辅，遭到乌克兰总统泽伦斯基亲自在基辅自拍影片打脸。网络上还出现许多来路不明的影片，张冠李戴声称是俄罗斯入侵乌克兰的现场，再透过Tiktok、Twitter与Youtube传播。
这些资讯经过不明究理的媒体引用、报导后，让世人产生了乌克兰不堪一击的感受。直到最近乌克兰抵抗的资讯逐渐露出后，大家才发现许多资讯是由俄罗斯方面所进行的认知作战，各个平台也开始限制俄罗斯的资讯露出。而俄罗斯则开始限制媒体报导仅能使用俄罗斯官方新闻平台的“可靠说法”，并限制国民使用Twitter与Facebook。直到2月26日，俄罗斯国防部发言人仍坚持俄军没有任何战损。
不过，随着乌克兰战场的画面展现在世人面前，此次俄罗斯不再像上次一样幸运。除了死守基辅的乌克兰总统泽伦斯基带给乌克兰军民勇气，也让全世界敬佩之外，这次俄罗斯面对的不只是不愿派兵介入的北约各国，还有串连起来的全球网友。透过Twitter等社群平台的串联，乌克兰与全球各地的网友汇整了可以接受捐款的组织，也有加密货币的社群以NFT的贩售收入援助乌克兰的NGO组织，全球首富Elon Musk也宣布，SpaceX的Starlink已在乌克兰上空运作，将提供乌克兰民众网络服务。
知名的骇客组织Anonymous则透过网络对俄罗斯发起骇客攻击。全球许多民众透过社群媒体即时看见乌克兰战场的状况，透过集会游行的方式对自己的政府施压，要求政府援助乌克兰，也破坏了俄罗斯试图对全世界进行的认知作战。
中国协助俄罗斯进行大外宣
俄罗斯的认知作战并非只有俄罗斯在进行，中国也是重大的协力者。虽然 中共外交部对外声称要“尊重各国主权”，但中国的宣传机器说了实话，他们站在俄罗斯的那一边。中国对内先祭出中宣部的媒体控制命令，要求对俄罗斯不利、亲西方的资讯不得发出，如果要发热点新闻，就要引用《人民日报》、新华社与央视这三个中国官媒的资讯。当官方发出这样的宣传规则之后，学者、媒体、微博上的大V小V就必须依附官方的论述发表自己的言论与观点，进而影响中国民众的判断。
在这样的态势之下，随着普丁宣布展开特别军事行动，他也成了中国小粉红们的偶像，还有小粉红称要顺势把美国也非军事化。同时，中国的大外宣机器也在背后开动。台湾事实查核中心一连进行多则Youtube与Facebook等平台影片的查核，这些疑似中国网友制作的影片都是把各处搜集来的各种影片张冠李戴地套上俄罗斯入侵乌克兰的事件，声称乌克兰军队不堪一击。像是把游戏影片拿来声称乌克兰军队遭到俄罗斯精准武器袭击，拿2014年的乌俄冲突影片声称双方开打，或是搜集各个媒体的俄罗斯军演影像声称乌克兰海空军覆灭等等。
中国以俄乌冲突对台进行资讯战
这些声称乌克兰不堪一击的资讯很容易让人联想到台湾的处境，因此也被中国拿来在台湾进行认知作战。
2月22日，美国国务卿布林肯在俄罗斯承认乌东地区的两共和国后，致电 中共外交部长王毅。中国官媒新华社再次造谣指称布林肯于电话中表示美方反对台独，还有台湾媒体引用该报导。此一说法遭到美国国务院发言人普莱斯打脸，澄清该电话仅讨论北朝鲜与乌克兰情势。
当中国驻乌克兰大使馆宣布要协助乌克兰境内的中国人进行撤侨时，中国网络上就开始流传“感谢祖国接我回家”的登机影片，但事实上中国的撤侨计划根本还没开始。由于持台胞证也可登机，林惟纲、台妹PKGIRL等疑似中国扶持的网红就在短时间内同时拍摄影片称赞中国，林惟纲还喊出“要永远爱祖国母亲”等语，中国媒体也接力报导炒作。这个资讯操作的模式，与之前关西机场事件如出一辙，试图透过撤侨行为引发民众对 中华民国政府的不满。
同时，在台湾的LINE群也出现了一些可疑的谣言，像是以离婚夫妻来比喻俄罗斯与乌克兰的关系，称俄罗斯是有情有义的前夫，乌克兰是勾搭浪公子的前妻，这则谣言从简体转变为繁体后，在台湾广传。另外也有谣言把乌克兰与台湾做对比，声称美国不会前来救援。
国民党与民众党则在台湾国内扮演呼应疑美言论的脚色。前总统马英九就称，“美国会卖武器、不会出兵”，其任内的国安会秘书长苏起也称，“真正关键时，美军来不了，等到美军来援时，game is over。”中广董事长赵少康则无视俄罗斯的入侵，声称“小国不该刺激大国”。前国民党主席洪秀柱甚至不认为俄罗斯就是入侵者，尝试替俄罗斯开脱责任。民众党立院党团干事长蔡璧如则发文称，“美国再多表演与宣示都已枉然，各国还得自立自强。”
事实上，为了慎防在乌克兰遭俄国入侵时中国趁机入侵台湾，美国早已在台湾附近与南海部署了2个航母战斗群。但是，这样的言论若在台湾内部发酵，就可能使台湾民众丧失抵抗的意志，让台湾不战而降。
防范资讯战，《代理人法》与转型正义是关键
从俄罗斯入侵乌克兰的战争中我们可以合理预期，一旦中国对台动武，资讯战将会在开战前后扮演重要脚色。在开战前，中国会透过中国政府资助的电视台与中国官媒持续对台展开认知作战，开战前后可能有网络攻击，开战后则大规模渲染战果，以打击台湾的抵抗士气。在这个过程中，必定有许多收受中国资金、指令的代理人从中协助，持续以假账号或言论操作的方式散播对中国有利的言论，意图影响台湾的民心士气。
在这次乌克兰抵抗俄罗斯入侵的战役中，我们看到英勇的乌克兰守军宁可牺牲也不愿意向俄罗斯投降，也看到乌克兰的民众自发学习制作汽油弹、领取武器以阻挡俄罗斯军队的进攻。在乌克兰人民的抵抗之下，虽然俄罗斯的大军有数量上的优势，却至今仍未占领任何一座乌克兰大城。这告诉我们，只要人民有决心抵抗，我们也能让入侵者痛苦不堪，提高他们入侵的成本。
从中国与俄罗斯身上，我们可以看到独裁者都是用民族主义的大义，把自己的侵略行为合理化。普丁在2021年7月发表〈关于俄罗斯人与乌克兰人的历史统一性〉一文，主张俄罗斯与乌克兰同属一个民族，如同中国声称台湾是中国的一部分一样。乌克兰也跟台湾一样，坚守自由民主的价值，以破除侵略者的话术。
因此，我们可以看到，我们可以从两方面来抵抗中国对台的资讯战。首先，是建立民众对民主的信心，透过转型正义等等方式，让人民了解独裁威权的可怕，进而对中国那些似是而非的说法产生抵抗力。
再来，我们要揭露那些身在台湾却接受中国金援、指使的代理人。中国很可能会绕道境外，以迂回方式资助代理人，因此我们要防范的对象很可能来自世界各国。我们无法禁绝，但公开透明就是民主国家的武器。首要之务，就是应该推动《境外势力代理人法》，把原先中国用来渗透的灰色地带透明化，让接受境外势力的指令或金援者如同报税一样要自主申报，也让执法单位有法律依据可彻查可能接受境外势力资金或指令的资讯操作者，才能进一步皆露背后的不法行为。有这样的一部法律，台湾才能预先应对岛内的第五纵队，把他们摊在阳光下，避免他们散布各式说法以动摇台湾的民心。
坚守民主价值，并以公开透明的方式接露中国在台湾岛内的渗透行为，这是我们在中国侵台之前必须先做好的基础工作，我们才能确实抵抗来自中国的资讯作战，守护台湾人民应享有的民主未来。
参考资料：
【鲁斯滨】解析俄军资讯战——给台湾的启示
从俄罗斯对乌克兰的“混合威胁”，谈台湾国家安全的新考验
【颜铭纬】澳洲反外国势力干预：澳洲如何从红色渗透觉醒？
