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中共两会提对台“总体方略” 专家解析

近日中共两会时的政府工作报告提及所谓对台政策“总体方略”。图为2022年3月10日两会会场外军警戒备。

近日中共在北京召开“两会”,政府工作报告提及所谓对台政策“总体方略”;而俄罗斯入侵乌克兰,也令台海两岸局势倍受外界关注。专家学者提出了不同的观点与解析。

中共党媒报导称,3月5日,中共第13届全国人大会第五次会议开幕式上,中共国务院总理李克强的政府工作报告中针对两岸关系的内容声称,要“贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略……”。

华盛顿邮报》当天报导说,每年中共人大政府工作报告均会谈及台湾问题,但今年报告中的上述提法,是习近平上台十年来从未有的。

报导认为,该用词更趋强硬,符合中共近期对台失去耐心的心理变化。过去两年里,中共大大增强对台军事压力,频繁出动军机侵扰台湾上空,侦察、示威,令台海局势一直处于紧绷状态。

学者:对台“总体方略”只是换个词

台湾政大东亚研究所荣誉教授丁树范向大纪元表示,他认为,对台“总体方略”不过是中共在今年的工作报告中换个词句。“习弄个新名词,表示他的时代。”他说,“我们都在等待总体方略出炉。(中共)大概还在研究,估计二十大出炉吧。”

日本《产经新闻》台北支局的支局长矢板明夫对大纪元说,这次习近平、中共中央这个工作报告没有太吸引人眼球的内容,对台湾问题主张基本亦是老调重弹。他说:“今年也是李克强最后一次政府工作报告,所以没有大的突破,是一个看守内阁的感觉。”

矢板明夫表示,过去中共对两岸有一个“反国家分裂法”,“可能二十大之后、也就是明年的人大,可能会制定‘国家统一法’,这样就是他们说的所谓变被动为主动。但是这一次的两会在这方面很明显是着墨不多”。

之前1月8日,中共海协会副会长孙亚夫接受中共官媒对台广播“看台海”专访时称,2022年两岸关系会出现一些新的变化,在今年召开的中共二十大上,将提出“未来5年对台工作的指导思想,做出新的决策部署,也有可能会提出一些新的主张”。

此外,去年11月11日,中共第19届中央委员会第六次全体会议通过的决议中即称,中共总书记习近平就对台工作提出一系列重大政策主张,形成前述所谓“总体方略”。

专家:中共对台政策存在重大错误

中华民国国家政策研究基金会副研究员、军事专家李正修对大纪元表示,上述决议声称,必须在中共逐渐壮大实力及影响力的情况下,尽速解决台湾问题、达到两岸统一。他认为,这跟习近平所提的所谓“中华民族复兴大业”有密切关联性,“总体方略”这个目标,可以是中共对台政策的指导方针。

“但所谓的总体方略,只是安抚大陆人民,交代‘我们对台工作达到一定的程度’;它可以说大话,说遏制了‘台独’的气焰;自我吹嘘、吹捧习近平上任以来工作的成功。”李正修指,“可是实际效果如何,其实他们内部心里有数,否则台湾内部力挺蔡英文(总统)的声量不会那么高。”

他分析,习近平上任之后,中共对于台独的定义逐渐紧缩,甚至把台湾内部的一些温和主张者都推向了对立面。虽然1949年以来中共对台政策一直没有改变,坚持一个中国、九二共识、反对台独,希望达到两岸统一,“可为什么支持两岸和平共存、和平发展的人,尤其在台湾内部这样的人越来越少,对中共厌恶感越来越高?”

“我们看到,中共的做法越来越强硬、越来越横蛮,与台湾的民心背道而驰。”李正修强调,“可见中共整个对台政策,至少在执行面上产生了重大的错误。”

今年1月份,中共所谓台湾问题专家、高层智库人员周志怀亦声称,今年下半年的中共二十大,将在前述所谓“总体方略”引领下,按自己既定步调建构“单方面”解决台湾问题机制。

针对所谓“单方面”,丁树范教授分析,从逻辑角度推敲,中共对国民党已不寄希望,对台湾的政党不寄希望,“那当然就是单方面的”。

李正修亦表示,中共对台内部政情、政治发展的研判是民进党继续执政。过往说的寄望中华民国政府跟台湾人民,这样的口吻会慢慢消失,而单方面提出中共自己的对台政策。他认为,“习近平为确保在二十大连任不受干扰,未来提出新的对台政策依然是维持和平统一的基调。毕竟两岸关系目前不是中共最需要迫切解决的问题。”

几位专家学者均认为,俄乌战争局势的变化及结果,中共会纳入考量。

2月24日,俄罗斯入侵乌克兰后,美国、欧盟执委会、德、法、英、意、加等国家决定将部分俄罗斯银行排除在SWIFT支付系统之外;之后制裁力道更不断持续加大,日本、中华民国等陆续加入。

分析:中共对台政策受俄乌战争影响

对俄罗斯“入侵”乌克兰的性质,中共始终在回避,至今未明确表态。矢板分析认为,目前中共还处在犹豫阶段、举棋不定。中共表面上中立,实际上国内是开足马力挺俄。若俄国胜,有了俄罗斯对乌克兰的经验,习近平在二十大对台湾问题上会有更大动作;但如果俄罗斯输掉了,那中共在国际社会上一定是灰头土脸,而且中共党内也会出现对习近平追责的声音——现在反习势力在等这个机会。

而李正修则认为,俄乌战争应带给中共相当大的启发,无论在对台的军事用兵、部署、准备,还是在整体对台工作方向上,都对中共有一种提醒,其未来偏重于促进两岸融合、两岸和平统一的方向,会大过于军事威吓。

俄罗斯出兵乌克兰后所面临的排山倒海般的制裁,中共是否可以承受?他分析:“中共依赖美国的市场,每年都从美国赚取庞大的贸易顺差。万一受到制裁,中共无法承受。”

责任编辑: 李韵  来源:大纪元专题部记者梁欣采访报导 转载请注明作者、出处並保持完整。

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