美国总统拜登即将来东亚访问。图：翻摄自拜登脸书（资料照）
美国总统拜登（Joe Biden）20日起将展开为期4天的亚洲行程，走访日韩，试图削弱中共在本地区的影响力。美国媒体《政客》（Politico）稍早刊登一则分析报导，指出拜登此行成败系于如何处理五大挑战。
报导指出，美国在东亚的盟邦面对中共日益高涨的军事威胁大为不安，但这些盟邦各自有一些盘算和矛盾。拜登希望朝鲜日益恶化的核威胁，能够使首尔和东京之间缓解长期存在的紧张关系。白宫希望利用国际社会对俄罗斯入侵乌克兰的失望情绪，来撬动印度与莫斯科的长期结盟。
日韩之间的彼此怨恨
拜登印太战略的一个关键部分是促进美国盟友和伙伴之间的密切合作，特别是日本和韩国。日韩有着殖民时代留下来的历史恩怨，在文在寅时代关系更僵。拜登得说服月初刚上任的韩国总统尹锡悦和日本内阁总理大臣岸田文雄修复关系。尹锡悦和日本外务大臣林芳正上周都承诺要修复关系，但这并不是件容易的事。
抗衡朝鲜的核武威胁
尹锡悦在竞选期间承诺要促成美国将战术核武布署在韩国境内，拜登此行将会面对尹氏的要求。美国为了鼓励朝鲜放弃核武，自己于1991年撤走战术核武。此后，美国一直依靠其核潜艇舰队来威慑朝鲜的侵略。
除非朝鲜威胁急剧上升，否则拜登不太可能将战术核武器重新布署到朝鲜半岛。为了安抚尹锡悦，拜登可能同意尹锡悦增加终端高空区域防御或萨德反导弹系统以应对朝鲜导弹威胁的请求。
韩国和四方会谈
拜登此行的一大重点是四方会谈（美国、印度、澳大利亚和日本）的高峰会，对抗中共在印太地区日益增强的经济、外交和军事实力。尹锡悦的选举承诺便包含要让韩国成为四方会谈成员。
塔夫兹大学法律与外交关系学院韩国研究专家李晟允（Sung-Yoon Lee）指出，为了加入四方会谈，尹锡悦可能承诺在台湾海峡和南海问题上支持美国，并且可能向乌克兰提供武器和人道主义援助。
台湾也密切注意此事的发展。驻美代表萧美琴表示：“我们也理解，现阶段四方仍保留在现有成员范围内，但我们欢迎任何与四方成员合作的机会。”
推销印太经济框架
美国商务部长雷蒙多（Gina Raimondo）本周证实，拜登将在东京正式启动印太经济框架。“我花了很多时间与我们在印太地区的同行交谈，他们强烈要求美国更多地参与进来并制定积极的经济战略。这就是它的意义所在。”
拜登的内阁自去年11月以来一直在本地区穿梭，争取支持。日本、韩国、澳大利亚和新西兰预计将成为最早加入的国家。新加坡、马来西亚和菲律宾也可能加入谈判。但白宫尚未确定哪些国家将实际参与谈判。这引发了关于印度、越南甚至台湾等更复杂的贸易伙伴是否会参与谈判的猜测。
强化印度在四方会谈的投入
印度长期从俄罗斯取得武器防范中共，因此在普丁入侵乌克兰后，莫迪总理迟迟不肯发言谴责。拜登政府为了抵销俄罗斯的影响力，准备向印度出售价值高达5亿美元的武器。
美国国家亚洲研究局研究副总裁萨尔温斯基（Alison Szalwinski）指出：印度对俄罗斯的态度“使印度成为一个异类，如果不小心管理，这种立场有可能在（四方会谈）中引起摩擦。”
如果拜登此行能带着尹锡悦的口头承诺返回华盛顿，并在首尔、东京、新德里和堪培拉表达对印太经济架构成员资格的兴趣，那么就可以在为美国领导的新地区奠定基础方面取得胜利，抵御中国日益增长的影响力，以及中俄“无上限”的伙伴关系。
