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麦当劳退出俄罗斯金拱门理论失效? 陈冲:全球化成烟幕弹

俄罗斯麦当劳门市照。路透

前行政院长陈冲今日以“金拱门硝烟后的全球化”为题分享观点,他直言过去谈全球化,或全球化的逆流,只是一种过程。而今谈论全球化1.0、2.0甚至3.0版,应该只是烟幕弹,真正会影响世界经贸相互依存的因素,恐怕是战略思维、地缘政治、合纵连横,而不是金拱门理论了。

作家佛里曼,在其早期(1999)全球化名著The Lexus and the olive tree中,曾对全球化有一段生动的观察:两个都有麦当劳的国家不会发生战争。当时他的立论基础,不外是当两国都有麦当劳门市,表示彼此经济有所整合,国民所得亦已达一定水准,政府及民众自不愿轻启战端,遇有争议会尽量用战争以外的方式解决,称为金拱门理论(Golden arches theory)。

2022/5/16麦当劳宣布,将退出俄国市场,意谓1990年(冷战结束)起,麦当劳在苏联陆续所建立的850家门市,就此易手绝迹,这当然是俄乌战争引发西方国家制裁的结果,但也说明风行一时的全球化已有结构性的改变,地缘政治的角力已经扭曲了比较利益的理论。

人类这一波的全球化始自1980年代,说是全球化,其实命运多舛,光看反全球化、逆全球化、慢全球化等名词,二十年前陈冲已提到“全球化还没全球化,反全球化业已全球化”的说法,所言不虚。近二年来更传出全球化2.0的名词,与其说是进阶版,不如说是一种“全球化不再”美化的说法。

川普对全球化嗤之以鼻,但多是民粹语言,没啥论理依据。晚近言之有物的美方高层,当推美国贸易代表戴琪,她在五月初的两场研讨会发表的言论,堪称所谓全球化2.0或者(婉转)推翻全球化的代表作。

首先,她说以往的全球化是以消费者挂帅(概念化),所以在1.0版,美国人的机会与薪资都受伤害,在2.0版不再偏重消费者观点,而要重视工作者(workers)权益,努力提高(美国)劳工的收入与机会。在另一场合,戴琪表示,在新版全球化,不能只追求效益与低成本,而要有诱因奖励与建立韧性

综合言之,以往国际贸易,注重消费者利益的极大化,全世界也分工合作,追求比较利益,但不能因此伤害美国劳工的就业与荷包,而且在疫情及俄乌战争的经验下,韧性就是要确保关键元件/材料持续供应的能力

陈冲表示,想到思路缜密、只考虑美国利益的她,是未来“台美21世纪贸易倡议”的主要谈判对手,不禁为我方团队捏一把冷汗

由IPEF及世纪倡议的华丽词藻,不难看出美国意图掌握议题的主动,很明显半导体是路人皆知的目标。再由拜登亚洲行所抛出的话题,半导体生产链搬回美国,当然是中期的目标,目前一时如不能遂行,也要在策略上拉拢台厂(或台积电)。

陈冲说,这也是为何在乏善可陈、台美专用的TIFA外,另祭出新创的21世纪贸易倡议;又唯恐台海局势难以掌握,故在访问韩国时,摆出以三星为备胎的戏码,凡此种种,甚至都已经超出经贸全球化的范畴

责任编辑: 楚天  来源:苹果日报 转载请注明作者、出处並保持完整。

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