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中国证监会正式就《个人养老金投资公开募集证券投资基金业务管理暂行规定(征求意见稿)》向社会公开征求意见，主力推进多层次、多支柱养老保险体系建设。据该意见稿，有关个人养老金基金范围，拟分步实施、选择部分城市先试行1年再逐步推开的实施安排。
在个人养老金制度试行阶段，拟优先纳入最近4个季度末规模不低于5,000万元人民币(下同)的养老目标基金；在个人养老金制度全面推开后，拟逐步纳入投资风格稳定、投资策略清晰、长期业绩良好、运作合规稳健，适合个人养老金长期投资的股票基金、混合基金、债券基金、基金中基金和中国证监会规定的其他基金。
该意见稿亦提出，为确保个人养老金基金销售业务的长期连续性和安全稳定性，暂行规定对基金销售机构经营状况、财务指标、公司治理、内控机制、合规管理等方面提出较高要求，并需满足最近4个季度末股票基金和混合基金保有规模不低于200亿元，其中个人投资者持有的股票基金和混合基金规模不低于50亿元的条件。同时，允许基金管理人及其销售子公司办理该管理人募集的个人养老金基金销售相关业务。
该意见稿共6章30条，明确3大基本要求，包括基金管理人、基金销售机构等机构开展个人养老金投资基金业务的内控管理要求；明确长期考核、长期评价要求；强调业务安全封闭运行和资产独立性。
针对产品管理，上述指标已标明个人养老金可投资的基金产品标准；亦需明确个人养老金基金单设份额，在收益分配、申购安排、产品费率等方面做出特别安排；对基金管理人的投资管理和风险管理行为做出要求等。
