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失算的普京,了不起的托卡耶夫(图)

俄乌战争开始后,远离俄罗斯哈萨克斯坦总统托卡耶夫。

一、圣彼得堡:托卡耶夫当面敲打俄罗斯

今年5月,在俄乌战争陷入胶着状态之时,俄罗斯在圣彼得堡邀请了为数不多仍和俄罗斯保持接触的国家召开了一次名为经济论坛,实质上是为俄罗斯站台的大会。

在这些到会国家中,国际公认与俄捆绑得最紧的,除了白俄罗斯,就是哈萨克斯坦了。因为就在今年一月份,哈萨克斯坦发生了大规模骚乱,无法控制局势的扎卡耶夫当局,向俄罗斯为首的集安组织求援。普金命令俄军快反部队迅速出动,替扎卡耶夫平息了骚乱。

所以,按俄罗斯人的想法来说,能在这个时候力挺自己的,就是白俄和哈萨克斯坦了。

于是,在大会的各国首脑联合记者会环节,《今日俄罗斯》负责人西蒙扬亲自上阵,首先提问扎卡耶夫,希望得到满意的回答,打响头炮。他问:哈萨克斯坦对乌克兰进程的立场是什么?

出乎所有人的预料,托卡耶夫的侃侃而谈,将令坐在一旁的救命恩人终生难忘,他说:

恕我直言,围绕这个问题有各种议论。我们的社会是开放的,是一个成熟的公民社会,因此允许表达不同的意见。不过,我想指出以下几点:当前的国际秩序的基础是《联合国宪章》。但是,联合国宪章的两大原则,实际上是相互矛盾的,国家领土完整、民族自决权。这两个原则是矛盾的。如果放任这种民族自决权,那么联合国将不再是193个国家,而是会出现500~600个国家。

这将导致混乱。这就是为什么我们不承认T湾、科索沃、南奥塞梯、阿布哈兹。这一原则同样适用于被你们认为是“国家“的卢甘斯克、顿涅茨克。

在现场,当着普金的面,托卡耶夫还说了这样一段话:

今年4月,一名俄罗斯电视台主持人声称,哈萨克斯坦如果不果断站在俄罗斯一边的话,就会面临和乌克兰同样的命运。这引发了哈萨克斯坦的强烈不满,这些言论最终只会损害两国人民,以及俄罗斯联邦本身的利益,这些言论对我而言是莫名其妙的。

面对此情此景,相信所有人都关心的是:普京什么反应?从现场画面来看,相当放松的他半倚半靠在椅子上,笑意盈盈地听着。

但笔者可以肯定的是,在那个时刻,他的心底已经被悔恨、愤怒、仇恨、屈辱、复仇的情绪充斥,波涛际天,巨浪翻滚。

普金的失算:他一手扶正的托卡耶夫背叛了俄罗斯。

二、腥风血雨:托卡耶夫上台前后

这里,笔者先介绍下哈萨克斯坦这个国家。在我们大部分人的印象中,中亚国家似乎都是一穷二白,其实,若计算人均GDP的话,哈萨克斯坦跟中国相当,该国2021年人均GDP的数据在1万美元左右。在人均收入方面,据中国驻哈经济商务处的数据,2021年哈萨克斯坦职工月收入为25万坚戈,折合人民币约5000元。

除了收入以外,哈国的福利水平也很不错,其国民的基础教育、医疗、养老主要由国家财政负担。

2020年,联合国公布了人类发展指数,哈萨克斯坦排名第51位,远高于俄罗斯。在世界经济论坛公布的2021年全球竞争力排行中,哈萨克斯坦名列全球第35位。在西方权威媒体联合调查发布的2021年各国经济自由度指数中,哈国排名第34位,领先于老牌工业国西班牙。

但是,在前总统纳扎尔巴耶夫掌权期间,哈萨克斯坦的贫富差距极为惊人,全国最有钱的162个人,掌握了全社会55%的财富。

各个派系的权贵垄断了哈萨克斯坦的主要油气田。尤其是纳扎尔巴耶夫对哈萨克斯坦垄断行业的长期掌控,导致社会财富分配严重失衡。庞大的GDP、发展红利、天量油气资源,跟普通人贫苦的生活没有多大关系。

2019年,川普的贸易保护主义掀起了全球美元荒,哈萨克斯坦失衡的社会分配体系被严冲击,全国各地的穷人掀起抗议热潮,要求纳扎尔巴耶夫下台。随即,纳老退居幕后,作为参议院议长的托卡耶夫,当选成为新总统。

然而,纳老名退实不退,军政大权通过“国家安全委员会“牢牢掌握在了他手中。

纳老扶持大女儿纳扎尔巴耶娃接任参议院院长,老总统的意图路人皆知——他打算在下个总统任期用女儿替换掉过渡人物托卡耶夫。

然而,冥冥之中,天意弄人,只因为纳老的大女婿因争夺权力被废,遂导致外孙倒戈,随后,哈萨克斯坦宫廷上演了“王子复仇记”现实版,这位楞头外孙把纳老的女儿藏在海外的10亿美金赃款给抖了出来。

面对对手的昏招和送分题,托卡耶夫乘机出手,颁布总统令,废除了纳扎尔巴耶娃的议长职务。

然而,掌控哈萨克斯坦30年的纳老岂会轻易认输。在2022年初,正值全球能源大宗商品上行之际,纳老让人煽动底层的民粹主义,上街闹事,放火烧毁议会大厦,意图以“民意“逼迫托卡耶夫下台。

于是,一夜之间,哈萨克斯坦“乱“了,内中杂有境外塔利班分子的大批民众抗议天然气价格上涨。

今年1月的哈萨克斯坦骚乱

然而,纳老完全低估了托卡耶夫的政治手段,这简直是正中他的下怀。托卡耶夫乘势解散整个政府内阁,让纳老的亲信全部歇息了。然后一招,则是基于俄罗斯和中亚签定的安保条约,要求集安组织履行义务,派兵维和。

作为要求,理所当然。作为计划,天衣无缝。

说到普金周边外交的手段之一,就是利用助兵平叛来进行政治投资和拉拢绑定。比如当年白俄罗斯、叙利亚领导人面临执政危机,普金都毫不犹豫地出兵把他们救活了,而效果是显而易见的,这次俄乌战争,在全球千夫所指的情况下,白俄、叙利亚死心塌地站在了俄罗斯的一边。所以,当普金接到托卡耶夫求救电话,立刻出手,以雷霆手段扫平了事态。

而在集安组织开展维和行动,满街抓人的时候,托卡耶夫开始大规模替换政府部门中的纳扎尔巴耶夫亲信——包括纳老的国家安全委员会主席一职。

俄军出手,大势已定。托卡耶夫却突然宣布这是政变。并表示,绝不会和恐怖分子谈判,军警可以无预警开枪将恐怖分子击毙。

年老的纳扎尔巴耶夫,面对接班人咄咄逼人的攻势,毫无招架之力。他得到的消息是:一个接一个亲信被解除职务、一个接一个亲信莫名自杀、街上打砸抢的人马一批接一批地消失。

然后,大街上出现了大批群众,高喊着“祖父,滚蛋!”,将他的雕像一座座推倒。直到此时,意识到大势已去的纳老,权衡利弊,决定公开申明支持托卡耶夫,以换取保住仅存的名誉和余生。

控制哈国30年的纳扎尔巴耶夫,他曾想传位长女,搞家天下,然而被家庭内讧拖累失败。

三、远离俄罗斯人——托卡耶夫的改革

在哈萨克斯坦的动乱平息半年后,托卡耶夫便着手推动涉及领域颇多、力度极大的X法改革。

可以肯定的是,托卡耶夫掌权后的这一系列改革,将对哈萨克斯坦未来的发展道路产生深远影响。

6月5日,就在俄军50多个战术群猛扑北顿突出部之时。哈萨克斯坦举行了一次全民公投。据哈萨克斯坦官方媒体哈通社的报道,当天有798万人参加了公投,其中,有616万人同意修改X法。

此前,在3月16日,托卡耶夫参加了哈萨克斯坦上院和下院的联席会议,在会上发表了以《新哈萨克斯坦:革新和现代化之路》为题的2022年度国情咨文。

在国情咨文中,托卡耶夫首先肯定了哈国独立30周年以来,在前总统纳扎尔巴耶夫的带领下取得了诸多成就。随后,托卡耶夫话锋一转,回顾了一月份的骚乱,直言道:

“近年来,哈萨克斯坦走上了彻底的现代化改革道路……而一些有权威的人并不喜欢这些改革。他们希望继续他们多年的非法活动”。

很显然,他将矛头指向了前总统执政时期形成的J得利益集团。

随后,托卡耶夫脱稿讲话,誓言改革,并披露了改革的路线图,其内容包括:

1、进一步削弱总统权力,将哈萨克斯坦由一个超级总统制国家变为拥有强大议会的总统制共和国。

2、禁止总统近亲属担任领导职务。

3、增强议会权力。

4、下调Z党注册门槛。

5、剥离担任国家公职的人员与党派之间的联系。

6、大幅度调整国家行政区划等多项重大调整。

7、任何级别法院的法官都不得担任中央选举委员会委员和主席。

8、军事人员、国家安全机关工作人员和执法人员不得加入政党。

9、总统任期不超两届、任内不得经商、不得兼任任何其他职务、必须暂时退出所在党派,总统的近亲属不得担任国家公职人员。

同时,X法第91条中“纳扎尔巴耶夫是哈萨克斯坦共和国的奠基人、首任总统、民族领袖”的表述被删除,并取消了对纳扎尔巴耶夫及其家人的豁免权。

最令俄罗斯人震惊的,托卡耶夫政府在全国范围内对乡村行政人员进行直选。一举替换掉了至少50%的村官。

经济和民生方面,托卡耶夫也进行了大刀阔斧的革新,他宣布:

1、提高最低工资标准

2、免除贫困人口贷款

3、为低收入家庭提供住房保障

4、4年内提高教师工资1倍

5、建立总统青年人才储备库,为年轻人提供上升通道。

如此,在2022年短短的数个月时间里,托卡耶夫不仅平息了骚乱,而且帮助哈萨克斯坦挺过了疫情冲击,更是几乎重构了整个哈萨克斯坦的政治面貌。而作为必然的结果,托卡耶夫离经叛道的行为不出意外地引起了俄罗斯的疑忌和打击。

亲吻国旗的托卡耶夫

后记每个民族的宿命

苏联解体后,纳老就一直担心哈萨克斯坦北部的俄罗斯族闹独立。于是,当年在经济十分困难的情况下,仍然决定迁都阿斯塔纳。其主要目的就是防范北部的俄罗斯人动乱。

而哈萨克斯坦的担心,早在2014年的乌克兰克里米亚事件中就得到了印证。

与几乎所有人的预料不同,托卡耶夫当家后,并没有像卢卡申科和巴沙尔那样对俄国人感恩戴德,而是公开地批评了俄罗斯违反《联合国宪章》的事实,这一举世瞩目的举动,不仅让哈萨克斯坦脱离了长期以来俄罗斯的阴影,而且让该国赢得了真正的民族独立。

对于哈萨克斯坦的做法,震惊的俄罗斯人最近开始作出反应。上周,俄罗斯关闭了黑海新罗西斯克的一个石油出口码头,俄方给出的理由是因为设备遭到破坏,需要长时间维护改造。但恰恰是这个码头,负责保障哈萨克斯坦80%的原油出口,俄方单方面关闭后,哈国萨克斯坦不得不宣布对原油减产。

而今天最新的消息是,俄罗斯决定禁止哈萨克斯坦通往欧洲的天然气管道过境。哈萨克斯坦则宣布将自建一条从里海绕道土耳其的天然气管道。

其实,自俄乌冲突开始后,哈萨克斯坦阿拉木图就爆发了反对俄罗斯对乌克兰采取军事行动的示威游行,而哈萨克斯坦政府对此没有进行任何干预。其他中亚国家方面,乌兹别克斯坦政府发表声明,谴责俄罗斯的军事行动是侵略。吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦三个中亚国家虽未公开遣责,但该三国均未站队俄国,且都不承认乌东卢、顿地区的独立。

就在笔者整理这期稿件时候,英国首相辞职、日本前首相被刺杀。从瘟疫到战争,2022年的世界,波黠云诡同时,也波澜壮阔。毫无疑问,人类命运的长河,在此时此刻来到了历史的转弯处,在那拍击堤岸的惊涛骇浪中,我们每个人命运的小舟,被造物主抛掷。

同时,在这个注定载入史册的年份,全世界所有民族国家的选择,将既是他们历史文化的总和,无疑也是他们的宿命。

责任编辑: 李广松  来源:历史文化评论 转载请注明作者、出处並保持完整。

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