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拜登访中东 继承一项川普政治遗产

2022年7月13日,美国总统拜登抵达以色列首都特拉维夫,开始上任后的首次中东地区访问。

美国总统拜登周三(7月13日)开启上任后的首度中东访问,他颠覆其过去的立场,首次改为拥护其前任川普特朗普)的一项外交政策遗产。

在前川普政府的斡旋下,以色列与阿联酋、巴林、摩洛哥和苏丹2020年在华盛顿签署《亚伯拉罕协议》,开始四个国家之间的关系正常化。

“它改变了中东的安全局势”,一位美国高级官员就《亚伯拉罕协议》告诉CNN说,“我们的工作是与已经签署的国家进行深入合作,如果可以的话,还要扩大范围。”

拜登在美东时间周三上午8点抵达特拉维夫后发表了简单讲话。他说:“我们将深化在科学和创新方面的联系,并通过新的战略高层对话应对全球挑战。我们将继续推动以色列融入该地区,扩大新兴论坛和参与。”

总统补充说:“更大的和平,更大的稳定,更大的联系。这很关键。如果我可以补充的话,这对该地区的所有人民都至关重要。”

拜登将从以色列直飞沙特阿拉伯

在拜登访问之前,美国官员一直在努力深化以色列和阿拉伯国家的安全协调,并促成以色列和沙特阿拉伯(两国之间没有外交关系)之间的更接近正常化的协议。

CNN报导说,熟悉此事的人士透露,沙特阿拉伯预计将在本周宣布,它将允许所有进出以色列的商业航班使用其领空,并允许以色列的穆斯林少数民族乘坐包机直接前往沙特阿拉伯,参加每年一度的麦加朝圣活动。

同时,拜登还将从以色列直接飞往沙特阿拉伯,他称这一时刻是两国关系萌芽的小象征。

白宫高级官员说,沙特和以色列完全正常化仍然遥不可及,尽管两国之间的协调范围已经扩大。

拜登政府专注于扩大以色列和阿拉伯国家之间的正常化协议,这让巴勒斯坦官员感到沮丧,他们更希望美国专注于恢复停滞不前的以巴和平进程。但美国官员表示,他们对阿以正常化的关注是对该地区现实的认可。

两位高级政府官员说,拜登政府希望看到以巴和平的进展,但表示白宫已决定不追求拜登担任副总统时期的那种高层穿梭外交,因为这很可能会失败。

为避免出问题美要求以色列控制西岸活动

这两位官员中的一位说,国务院官员上个月还要求以色列至少在拜登访问期间减少在西岸的任何军事行动和定居点活动。

白宫特别希望避免重蹈拜登2010年作为副总统访问以色列期间的覆辙,当时以色列内政部批准在东耶路撒冷扩建定居点,而拜登正在以色列试图为与巴勒斯坦人的新会谈争取支持。

官员们告诉CNN,白宫当时对这一进展非常愤怒,他们敦促拜登飞回国。拜登也谴责了以色列的这一行为。

当被问及以色列这次是否会遵守美国的要求,不在拜登的行程前后进行定居点公告时,一位以色列高级官员告诉CNN,以色列正在“尽一切可能”使这次访问获得成功。

拜登上任初期对《亚伯拉罕协议》持谨慎态度

虽然拜登在2020年竞选期间声明支持《亚伯拉罕协议》,但在他执政的初期,有迹象表明他对完全接受该协议持谨慎态度。

拜登上任不久后,就冻结前任总统川普于2020年9月创立的“亚伯拉罕基金”,该基金用于“加强和促进中东地区内外的经济合作与繁荣”。

半岛电视台当时报导说,拜登政府冻结投资基金是为抹除川普的遗产、方针及行动而做出的努力,拜登总统力求树立个人特色,并制定明确的政策、采用新的外交方针,制定与其前任川普完全不同的优先事项和战略。

此外,国务院官员,包括发言人普赖斯在初期都将《亚伯拉罕协议》统称为“正常化协议”,并拒绝使用“亚伯拉罕协议”这一称谓。

一位美国高级官员说,拜登政府中有些人“不想通过使用这个词来给川普加分”。

拜登出访中东希望超越川普

在以色列访问期间,拜登还将与以色列、印度和阿拉伯联合酋长国的领导人参加一个在线峰会,讨论全球粮食安全问题,以展示不断深化的伙伴关系。

拜登周五前往吉达时,将出席海湾合作委员会加三国——埃及、伊拉克和约旦的会议。他还将与沙特国王萨勒曼及其顾问,包括王储穆罕默德举行双边会晤。

拜登和川普的中东政策之间的重叠始于和终于使以色列和阿拉伯世界之间的关系正常化的努力。而且,像他以前的国外访问一样,拜登对以色列、西岸和沙特阿拉伯的访问将强调美国正在进行的重大政策转变。

“我们的政策不可能样样相同”,一位高级政府官员说,“我们支持《亚伯拉罕协议》并不意味着我们有相同的中东政策。”

拜登在出访前在《华盛顿邮报》的专栏文章中阐述了他改变美国中东政策走向的多种方式,指出他扭转了川普政府对沙特阿拉伯的“空白支票政策”,与欧洲盟友一起重新参与伊朗核谈判,并采取其它军事和外交措施,他说这些措施使该地区更加稳定。

责任编辑: 方寻  来源:大纪元记者林燕综合报导 转载请注明作者、出处並保持完整。

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