蔡英文总统(右)3日接见美国众院议长裴洛西(左)。(图:总统府提供)
以美国众院议长裴洛西(Nancy Pelosi,前译波洛西)访台为契机,美中展开经济、军事和国际号召力的多方面试探,到目前为止,北京主打军事,华府主打外交,看似激烈交锋其实都在避险,留有回旋空间。
在军演第二天,北京宣布8项对美反制措施,包含取消中美军事对话与暂停中美气候变迁合作商谈;拜登以打击气候变迁作为主要政见,并急切推动美中对话,这样的做法虽不会构成实质损失,但直接拂了拜登政府的面子。
解放军发动的锁台军演,除对外展示中国的军事实力,往东推进军力投射范围,也在打心理战,让台湾民众心生恐惧,并宣传“台湾有事,美国不会来救”,这是俄乌战争时,中国对台湾统战的主要论调。
外界普遍认为中共国家主席习近平不会在20大之前对台或对美宣战,因此他选择了距离战争一步之遥的“实弹演习”,除了解放军军机飞过台海中线、弹道飞弹首度飞越台湾上空,还延长一天、新增一处管制区,各种作法让外界难以精确判断情势紧张程度。
美国调动航母雷根号除了要监控局势,也就近“吓阻”中方别再升级行动,目前看来,中方的军事挑衅行动不会随军演结束而落幕。
向来主张恪守“一个中国”政策的美国政府,自解放军军演开始的主要论述是,北京试图打造新现状、新常态,首度这么明确强调北京对于现状的控制意图,并表态美国反对。
国务卿布林肯逐日点评台海与区域安全局势,以“破坏区域稳定”为关键字,贯穿与各国外长双边对话,并落实到七大工业国组织(G7)与东协(ASEAN)等多边联合声明。
此外,美国最重要的外交行动目标仍锁定中国,维持各层级沟通管道畅通,确保美中“护栏”依然运作。
北京有战狼和小粉红们上窜下跳,华府面临年底选举压力不能示弱,双方内部压力不小,但也都清楚开战是最坏后果,这场美中角力不会太快结束,各界都得谨慎以对。