台积电将在2024年量产营运的美国亚利桑那州5奈米厂。(记者胡经周／摄影)
美国媒体网站CNET报道，英特尔执行长基辛格24日在华尔街日报科技论坛表示，“台湾在技术供应链扮演关键角色，但它岌岌可危。世界需要地域平衡、有韧性的供应链。”CNET指出，基辛格的评论反映出外界对中国是否会试图武统台湾的新忧虑。
台湾的科技产业在全球位居关键地位，其中光是台积电的产值在全球市占率超过五成，稳居晶圆代工龙头宝座，台积电也因此被形容是“护国神山”，然而，地缘政治风险和疫情期间芯片短缺等问题，引发美国加强芯片制造的政治意愿，长远恐将动摇台积电在晶圆代工的领导地位。
各国补贴支持当地产芯片
英国金融时报报道，由于芯片新制程遇到瓶颈，加上各国政府大举补贴以强化在地生产有利对手，台积电恐怕难以持续保持技术上领先优势。分析师指出，美国、日本等各国政府推出高额补贴来支持业者在当地生产，将有利英特尔和三星电子。
不过，台积电除了面临地缘政治风险带来的长期挑战，近来总体经济成长衰退导致需求减缓，全球芯片大厂的订单减少，导致台积电部分制程产能松动，总裁魏哲家罕见拍影片要员工趁边境解封、生活逐渐正常化，多休假与家人相处，市场解读是台积电接单及产能利用率下滑，变相鼓励员工休假。
地缘政治风险和芯片短缺等问题，引发美国加强芯片制造的政治意愿，长期将可能动摇台积电在晶圆代工的领导地位。图为台积电将在2024年量产营运的美国亚利桑那州5奈米厂。(中央社）
今年稍早，中国因美国众院议长佩洛西访台而展开围台军演，加上俄罗斯入侵乌克兰，促使外交政策专家重新评估地缘政治。如果芯片制造离开台湾，英特尔当然将从中受惠。它也承诺扩大晶圆代工业务。晶圆代工对英特尔来说是新业务，却是台积电以及英特尔另一大竞争对手、韩国三星的核心业务。
基辛格说，他期望在2020年代结束之际，美国在全球芯片制造业市占率从目前的12%提升到30%，欧洲可望从不到10%增加到20%。相对的，亚洲市占率将从80%下降到50%。
他表示，这是个长期过程，如今南海周边的芯片供应链花费30年才完成，拜登总统签署芯片法只是扭转趋势的第一步，但基辛格说，他相信这个过程已经展开。
美对中国管制无可避免
基辛格在科技论坛Tech Live上说，为保持技术领先地位，美国最近管制半导体芯片出口至中国，是无可避免的趋势；这些限制是芯片供应链必要转变的一部分，考量地缘政治事件无法避免，因此调整供应链至关重要。
基辛格曾高调游说美国国会在7月通过“芯片和科学法案”，法案提供近530亿美元补贴，资助厂商研发并在美国建造或扩建晶圆厂。基辛格去年上任以来，英特尔宣布在俄亥俄州、德国等地盖新厂计划，总投入资金超过千亿美元。他说：“就像石油储量定义过去50年地缘政治，未来50年，晶圆厂所在位置更加重要。”
