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美众院共和党抗中共4要角将左右国会未来两岸政策

美国期中选举结果大致明朗，共和党已确定取得国会众议院的控制权，替保守派赢得削弱总统拜登议程的筹码，届时在与中国的经济、贸易关系，以及对台政策等问题上，都将有所变化。 由共和党人掌握的众议院，外界大多预料会对拜登政府施加更多压力，要求白宫对北京当局展现更加强硬的态度，而其中4名议员更是关键人物。

麦卡锡（左起）、罗杰斯、麦考尔与盖拉格等众议员是新一届国会的抗中要角。（合成画面／美联社）

美国期中选举结果大致明朗，共和党已确定取得国会众议院的控制权，替保守派赢得削弱总统拜登议程的筹码，届时在与中国的经济、贸易关系，以及对台政策等问题上，都将有所变化。

由共和党人掌握的众议院，外界大多预料会对拜登政府施加更多压力，要求白宫对北京当局展现更加强硬的态度，而其中4名议员更是关键人物。

麦卡锡（Kevin McCarthy）

共和党在众议院胜选后，众议院领导层上至议长下至各委员会主席，都将由共和党人接替，其中不少人“持强硬的抗中态度”。第一位首要的就是将在明年1月成为下届议长的麦卡锡（Kevin McCarthy）。

即将卸任的众院议长裴洛西（Nancy Pelosi），8月因出访台湾而让北京当局震怒，甚至一度断绝与美方所有交流。当时，麦卡锡也曾允诺说，如果他当选众议院议长，他也“十分乐意”安排访台行程，麦卡锡还强调说：“支持台湾是最符合美国利益的选项”。

甚至据国立政治大学国际关系研究中心研究员严震生分析，麦卡锡访台的时间点最早或许会落在明年初、正式就任议长之前，以降低敏感性。而北京中国社会科学院美中关系专家卢翔则警告，如果麦卡锡以众议院议长的身份出访台湾，北京可能会在外交及军事上予以“更激烈的回应”，美国众院议长最好不要“重蹈覆辙”。

事实上，早在2020年5月，麦卡锡便在众议院宣布成立共和党“中国工作组”（China Task Force），当时本计划与民主党人携手合作，执行该工作组针对中共政权及其威胁的调查工作；但最终民主党并未同意参与。而众院共和党中国工作组日后发表的报告，也指出中国恐怕是美国的“长期威胁”。

两年后，麦卡锡仍不改对中强硬态度，在日前访问中再度强调，他如果成为众议院新议长，将会设置“中国问题特别委员会”，以在一系列的经济及军事议题上，遏阻来自中国的威胁。麦卡锡更直言，中国是窃取美国智慧财产的“第一大国”。

麦考尔（Michael McCaul）

除了麦卡锡外，现任众议院外交委员会共和党主席，有望成为下议一任众议院共和党团主席的麦考尔（Michael McCaul），也是坚定的“抗中派”。麦考尔同时也是共和党中国工作组主席。

麦考尔日前表示，他若成为众议院外交事务委员会主席，上任后的首要任务就是“与中国竞争”，并称中国恐为美国国安的最大威胁。共和党人届时将加强出口管制，防止中国窃取美国的智慧财产权，可能会要求美国商务部，再次评估目前对中国技术出口的审查。另外，共和党人也计划强化供应链，以支持美国半导体产业。

麦考尔11月22日发布外委会一份有关中国对区域影响力的评估报告，指中国的全球投资和商业行为，特别是其掠夺性的“一带一路”倡议，正对许多国家及其公民产生负面影响，呼吁拜登政府采取全面行动追究中国的责任，制止其在全球争取影响力和统治地位。

罗杰斯（Mike Rogers）

另外，有望担任众议院军事委员会主席的共和党众议员罗杰斯（Mike Rogers），也有意推动强化美国印太司令部在印太区域内，对抗中国的准备。他与麦考尔计划共同努力，加强美国国防工业的供应链，以便更容易地向台湾提供军事装备，从而抵御来自中国的任何潜在攻击。

盖拉格（Mike Gallagher）

最后一位抗中要角，则是有望担任“美国国会及行政当局中国委员会”（Congressional-Executive Commission on China，CECC）众议院多数党主席的威斯康辛州众议员盖拉格（Mike Gallagher）。盖拉格从政前是陆战队员，若他顺利接下CECC主席的位子，预计CECC将更为关注国防及安全问题，并持续对台军售，最大幅度支持台湾的防务。

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