美国国务卿布林肯(Antony Blinken)预计本周末将访问中国,外界关注美、中两国的紧张局势是否能够得到缓解,以及是否能在紧迫的全球问题上恢复合作。在华盛顿和北京之间,哪些是潜在的冲突点?是否有达成协议或合作的可能?中国方面又摆出了什么"阵势"迎接布林肯?
暌违近五年,美国再有国务卿即将踏上中国土地,布林肯预计将与中共外交部长秦刚会面。美国国务院曾表示,布林肯这次访华,将与中国探讨如何“负责任地”管控大国竞争,并在应对跨国挑战方面加强合作。
中共外交部发言人毛宁在1月30日的例行记者会上,再度重申两国应“坚持对话而非对抗”,还顺道警告美国不能“一边要沟通、谈合作,一边干涉中国内政、损害中国利益。”
北京正告华盛顿:台湾是中国核心利益中的核心
毛宁:“台湾问题是中国核心利益中的核心,是中美关系的政治基础,是中美关系第一条不可逾越的红线,美方任何时候都不要试图突破这条红线。”
美国华盛顿智库昆西研究所(Quincy Institute)东亚研究计划主任史文(Michael D. Swaine)30日就在该智库举办的一场线上研讨会上分析,台湾和南海议题是美中关系紧张的最主要核心,若不谨慎管控,将可能失控而升级为冲突。
美国华盛顿智库昆西研究所(Quincy Institute)东亚研究计划主任史文(Michael D. Swaine)1月30日在该智库举办的线上研讨会上表示,台湾和南海议题是美中关系紧张的最主要核心,若不谨慎管控,将可能失控而升级为冲突。(视频截图/Quincy Institute)
美中关系学者:台湾和南海是最大潜在冲突点
史文:“美、中两国对于对方的总体动机越来越不信任,中国认为美国正在试图削弱和遏制中国,而美国认为中国可能试图在亚洲取得主导地位。在这种情况下,双方越来越依赖威慑能力,特别是军事威慑。这造成了一个恶性循环,在美国和中国之间不仅开始了军备竞赛,人们也越来越意识到,在这些问题上,不可避免地会发生冲突。”
在此之前,史文就曾呼吁美中双方应在台湾议题上加强对话,并减少公开叫嚣,以避免最坏情况发生。前美国总统特朗普(Donald Trump)执政时期,史文与其他百位亚洲专家曾联名投书《华盛顿邮报》(Washington Post),这封公开信以“中国不是敌人”(China is not an enemy)为题,呼吁特朗普政府和国会成员重新思考对华政策。
史文:“布林肯国务卿需要与中国重新接触,并和他们讨论如何改进危机预防和管理的工作,这些在这段关系中从未如此重要。双边关系的危机管理最近因为中国回应(前众议院议长)佩洛西(Nancy Pelosi)的台湾行而脱轨,但双方对危机管理是什么?或是应该怎么管理?也存在障碍。”
将于2月5日访华的美国国务卿布林肯(美联社)
沙漠里找绿洲美中能有合作空间?
布林肯此次出访,预计将延续美、中两国领导人去年底的会晤,同时可能针对两国在应对气候变化、大流行疾病、打击芬太尼毒品等潜在合作领域展开对话。美国加州大学圣地亚哥分校助理教授戴维森(Michael Davidson)就在同一场研讨会上说,更加竞争、激烈的美中关系,是美中在气候变化合作上的首要挑战。
戴维森:“美国方面一直将气候变化视为一个单独项目,即使(双边)关系的其他部分变得更有争议,(气候变化)仍是一个可以合作的领域。在中国方面,他们认为这更像是一种整体的双边关系。”
曾经担任非营利组织自然资源保护委员会(NRDC)美中气候政策协调员的戴维森表示,双方在清洁技术(clean technology)的合作对于对抗全球气候变化十分关键。
此外,双方官员也多次表达在气候问题上合作的可能。美国白宫气候大使克里近日就告诉美国媒体全国广播公司商业频道(CNBC),美中官员至今举行了几次对话,“我们很快还会再谈”。
中国国务院副总理刘鹤也在本月中与美国财政部长耶伦(Janet Yellen)会面时谈到两国需要在气候、经济等问题上认真沟通和协调。
不过,戴维森认为,气候变化议题不能仅是美中关系里的一小片绿洲,若要达到真正的合作,缓和美中紧张关系是不可或缺的。