间谍气球的活动，目前美国的媒体主要是就事论事，但忽略了一个重要角度。中共问题专家程晓农博士指出，那就是间谍气球乃中共对美国的"非战争军事行动"的一个组成部分。这就是北京为何不惜破坏中美关系，也绝不肯承认间谍气球的使命。
程晓农在自由亚洲电台发表分析说，去年中共宣布的《军队非战争军事行动纲要》，从2022年6月15日开始生效。正在部署实施针对美国和台湾的"共有计划、有步骤的非战争军事行动"。美国到目前为止，无论是美国国务院、国防部，还是国会，似乎都没有对中共的如此部署，有比较系统的分析和认知。
美苏长达40年的冷战，留下了教训，也留下了经验。其中最重要的一条就是，双方必须避免热战；否则，一旦动用核武器，就万劫不复了。美苏冷战结束之后，美国长期未把中共可能取代苏联、成为美国新的战略对手这一前景纳入考量；直到川普总统任内，才开始警惕中共的潜在威胁。但美国目前基本上依然沿用美苏冷战的威慑战略，希望中共也能象前苏联那样，有所克制；而拜登最近开始对中共实行芯片领域的技术封锁，这也是美苏冷战时代用过的手法，希望籍此延缓中国军事技术的升级速度。
程晓农观察到，美国的行政和立法机构好像并没认识到，中共已经从美苏冷战的经验教训之外，构想出一套非热战的新对抗战略，并且从去年下半年开始实施了；中共的"非战争军事行动"，实际上是把冷战的范围和手法扩大化了。这种"非战争军事行动"动用军事力量，但不启动热战，却可能达到传统冷战所达不到的威胁效果。
象这次的间谍气球活动就是如此。中共的所谓"非战争军事行动"，会涉及到海上和空中的准军事行动，其目标既可能指向中国的邻国，如台湾、日本，也可能指向美国本土以及美国的海外领地，如关岛、中途岛等重要的军事基地。
