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美学者吁巴拉圭以他国为戒 投抱中共弊大于利

巴拉圭大选30日登场,美国拉美专家艾里斯今天呼吁巴国,应以萨尔瓦多、巴拿马等台湾前邦交国为戒,投抱中国仅少数人获利,且反会引狼入室,让北京得以影响或掌控当地政府。

巴拉圭4月30日将举行总统大选,胜选者8月15日就任。在野势力共推人选、曾3度角逐总统大位的律师艾里格里(Efraín Alegre)曾表达有意为经济因素转向中国,这场选举被视为将牵动台湾与南美洲仅存邦交国的关系。

华府智库“大西洋理事会”(Atlantic Council)今天举行线上研讨会,邀请巴拉圭前官员与多位美国研究拉丁美洲的学者,探讨巴国大选对美国、中国、台湾在拉美及加勒比海地区的影响。

曾担任巴拉圭财政部、产业暨商务部首席顾问的马锡(Fernando Masi)坦言,过去10年来,巴国面临人民生活品质下降、财政经费不足及严重贪腐等3大问题,但台湾对巴拉圭没有外国直接投资(FDI),只每年援赠公共建设资金,且金额仅具“象征意义”,无法对巴国经济带来实际影响。

反之,马锡表示,若巴拉圭转而承认中国,将能进入中国市场,也能获得来自中国的潜在投资,且投资可能不仅限于公共或能源建设,也包含巴拉圭努力推动的非农产品产业。

马锡指出,对中国来说,与巴国建交也有政治与经济好处。在政治方面,减少台湾邦交国数量,能强化世上只有一个中国的论述;在经济层面,少了巴拉圭阻碍,可能促成中国与南美洲“南方共同市场”(Mercosur)谈成贸易协定。

不过,美国陆军战争大学(U.S. Army War College)战略研究所拉美研究教授艾里斯(Evan Ellis)呼吁巴拉圭,应以尼加拉瓜、哥斯达黎加、萨尔瓦多、巴拿马等投抱中国的台湾前邦交国经验为戒。

艾里斯指出,外交转向中国并非如外界“浪漫”想像,以为人人都能致富,受惠的往往只有少数政商关系良好的出口商,公共建设标案也多被中企拿去。

不仅如此,艾里斯表示,由于巴拉圭体制薄弱,若与中国建交,恐让北京得以大幅扩大当地经济影响力,造成所谓“政府俘虏”现象(government capture);收服巴拉圭后,中国也不会就此止步,将更积极“追求”如海地、瓜地马拉等区域国家。

至于美国能做些什么,艾里斯说,美国正在进行给予巴拉圭牛肉有机认证标章USDA授权的程序,这不仅能让巴国牛肉进入美国市场,更能为其打开欧盟、亚洲市场。

艾里斯指出,其次是在资源分配、外援及军事合作上,美国政府应给予巴拉圭更高的优先权;美方也应清楚让巴拉圭知道,外交关系虽是巴国主权决定,但美国也有权决定如何回应,借此让巴拉圭知道维系与台湾邦交对华府的重要性。

根据民调机构Encuesta Atlas于4月20日至24日进行的民调,艾里格里与代表执政党红党(Colorado Party, ANR)的前财政部长潘尼亚(Santiago Peña)支持率不相上下,分别获得34%、33%。

但艾里斯表示,过去两周期间,民调位居第3的候选人顾巴斯(Paraguayo Cuba)支持率明显上升,且吸走的多是艾里格里的票,红党有望延续执政。

责任编辑: 方寻  来源:中央社 转载请注明作者、出处並保持完整。

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