2023年5月19日到21日，包括美国、法国、德国、英国、加拿大、意大利和欧盟在内的主要发达经济体领导人在日本广岛举行G7峰会。图为5月14日，悬挂在广岛市内一家购物中心的G7横幅。(Richard A. Brooks/AFP)
G7峰会聚焦印太为何令中共如芒在背
美中两大阵营对抗加剧之际，世界上最富有的七个国家领导人，周五将在日本广岛市举行峰会，如何在经济与台海问题上对中共当局采取一致措施，成为峰会的焦点之一。
专家表示，G7不受中共控制，如果采取一致措施对抗中共，中共当局一国之力很难抗衡，所以才会如芒在背，持续批判、分化G7国家。
预计G7峰会会在中共的“经济胁迫”、减少中国供应链依赖、台海的吓阻战略上达成书面或实质性的一致。
G7峰会扩容瞄准印太战略区国家
在前些年的全球化时代，聚焦于经济的G20峰会大有取代G7之势，但随后乌克兰战争和中共改变全球秩序的野心，迅速激活G7维护全球自由与安全的核心功能，G7越来越成为对抗中共的前线国际组织。
加拿大约克大学教授沈荣钦对记者表示，“G7是一个少数完全不受中国（中共）控制和影响的自由民主国家国际组织，它的动作对中国（中共）影响力会更大，所以中共持续地批判G7，不令人意外。”
悉尼科技大学教授冯崇义告诉记者，“中国（中共）当时为了发展经济，也提出很多口号要与国际规则接轨。美国花钱花力维持全球化秩序，中国也从中得利，它现在明目张胆地挑战令其自身受益的秩序，跟世界组织文明作对，这对中共，甚至对中国人本身，都是非常糟糕的。”
美国一直在推动盟友对中共采取更有力战略，本次峰会作为东道主的日本，邀请了韩国、印度、越南、印尼、澳大利亚、库克群岛、科摩罗与巴西八国领导人，出席5月19日至21日的G7峰会，相关议程也瞄准中共。
悉尼科技大学教授冯崇义（冯崇义提供）
印度和中共存在边境纠纷，又是“上合组织”和“四方集团（Quad）”成员。印度和巴西是金砖五国成员，中俄也是成员，印度的存在有分化金砖五国的意图。在和韩国和解之后，日本邀请韩国参加G7，是释放在东亚联合对抗中共的信号。
日本《产经新闻》台北支局局长、中国问题专家矢板明夫。（本人提供）
日本产经新闻台北支局长矢板明夫对记者表示，“现在基本上处于（西方）与中国（中共）争夺战，把原来站在中方一边的国家，拉到自由民主阵营之中。韩国被拉过来是非常明显的变化，是站在中国（中共）这一边，还是站在自由民主阵营这一边？今后是一个很大趋势，类似这种方式会越来越多。”
美国圣托马斯大学国际研究讲座教授叶耀元告诉记者，“其实这些国家就是美国现在执行的印太战略区国家，它们都处于美中竞争的最前线，所谓兵家必争之地。美国和G7要维持全球贸易和和平，当然希望邀请这些国家跟G7有更多合作。中国（中共）如果反制，就等于以一国之力跟G7做对抗，那样它们（中共）施力点相对来讲比较少。”
全球南方国家一直是中共积极渗透拉拢的对象，在日渐形成的两大对立阵营之中，这些持中立态度的国家也很关键。日本作为此次G7峰会轮值国，首相岸田文雄和外务大臣林芳正分别在G7召开前前往非洲、拉美访问，本次峰会受邀8国中，有6个是全球南方国家，抗衡中共意图十分明显。
台湾政治大学国际关系研究中心研究员宋国诚对记者表示，“G7峰会扩大，在地缘政治上对中共进行更广度的包围。因为这些所谓第三世界国家，中共一直认为是其在国际舞台上可以争取的很重要外交资源，即所谓国际组织中的小国投票部队。现在G7不仅有一个结构转型，也在地缘政治上去拉拢中共过去所依赖的外交资源，等于说有一种抢地盘效果，中共所受到的威胁更是来自四面八方，对中共来讲当然会非常紧张。”
2023年5月12日，在日本召开的G7财长和央行行长会议期间，与会者合照。(Kazuhiro NOGI/ AFP)
联合全球南方解决对中国供应链依赖
尽管乌克兰战争仍是核心话题，但与中国相关议题是本次峰会一个焦点，包括反对中共“经济胁迫”，减少对中国供应链的依赖，以及阻止中共可能对台湾的入侵。
“当你的经济跟中国有太强烈依赖性的话，某种程度就要受制于中共，不大可能去强硬、去反对中共。”叶耀元说，“这有点像印度长时间都跟俄罗斯买武器，俄乌战争爆发时，印度没有站出来批评俄罗斯，G7不希望此类事情再度发生。”
彭博社报道说，在日本新泻举办的G7财长会议上，日本一直在推动一项新的努力：通过投资和援助与中低收入国家建立伙伴关系，使供应链远离中国。
据熟悉此事的人士透露， G7会议起草一份声明中包括供应链多样化的额外细节。财长们将提出一个供应链的新伙伴关系，向其它国家开放，要求各国在人权和环境政策方面达到最低标准才能加入。计划中的伙伴关系将在年底前启动。
日本财政部长铃木顺一说，G7认为目前供应链高度集中在中国是“不可取的”，财长们承诺让低收入和中等收入国家在供应链中发挥更大作用，以帮助它们变得更有韧性。
台湾政治大学国际关系中心研究员宋国诚（宋国诚提供）
G7也一直在呼吁为对经济安全至关重要的重要战略物资，建立集团范围内的供应链网络，以防止中共经济胁迫，这一想法将侧重于为稳定供应微芯片、稀土矿物质和其它商品创造路线和库存。
宋国诚表示，G7最重要的是两件事情，一是在战略思维上，要努力去解除许多发展中国家对中国的市场依赖；因为很多国家采取安全上靠西方、经济上靠中方这样一种摆脱不掉的依赖。
“如果G7能够有效提出一些系统性经济合作方案，类似美国的印太经济框架等，设法让这些发展中国家，逐步摆脱对中共的市场依赖。才能在整个战略上倒向西方世界。所以这是一个价值与利益之间的考量或者是一种平衡。”他说。
G7国家在经济上与中国经济紧密相连，中国是七国中许多公司的关键市场。现在，美国似乎放弃“脱钩”说法，为了取得更多的一致而采用欧盟“去风险”的说法，并避免在措辞上不必要的激怒中共。
“我们不是为了让美国和中国经济脱钩，我们是为了去风险，我们是为了多样化。”一位美国官员告诉路透社说，“这一原则是非常统一的。”
加拿大约克大学教授沈荣钦（沈荣钦授权）
沈荣钦分析说，对北京方面G7国家能够形成比较一致共识的，就是欧盟提出去风险化，其实目的是希望透过去风险化，形成一个一致性应对中共的态度。
尽管如此，美欧与中国的经济脱钩正在悄悄进行中。根据墨卡托中国研究所（MERICS）本月初发布的一份报告显示，中国对欧洲（欧盟27国+英国）的投资继续多年来下降，2022年，中国在欧洲的外国直接投资达到十年来最低点，只有79亿欧元，与2021年相比下降了22%，这一下降使中国投资回到了2013年的水平。
《华尔街日报》报道，德国对外贸易重心已经从中国转向美国。根据德国联邦统计局的数据，今年前三个月，德国对中国的出口同比下降12%，至241亿欧元；而同期德国对美国的出口同比增长14%，达到396亿欧元。
美国的供应链多元化已初见成效，根据美国普查局（United States Census Bureau）的数据，自2020年美国开始供应链多元化以来，来自亚洲其它国家的进口数量，从之前的低于中国到2022年超过中国。
此外，G7国家还将共同合作，打击中共“经济胁迫”行为，预计这会成为广岛峰会期间发布总体公报一个组成部分。
沈荣钦认为，G7国家至少对于中国（中共）经济胁迫是有共识的，加拿大是G7国家，澳大利亚受邀出席G7峰会，两国都感受到中共经济胁迫。但中共很少会直接用经济胁迫的名义，像孟晚舟事件后中共抵制加拿大的油菜籽，可它的理由不是说逮捕了孟晚舟，而是“指控”从加拿大油菜籽中发现了害虫。中共反过来是用经济胁迫来控诉美国，比如美日荷三国禁止销售半导体设备到中国，中国（中共）就到WTO去抱怨这件事情。
统一吓阻战略大包围圈里还有小包围圈
在此前举行G7外长会议上的联合声明中，G7外长敦促北京“避免威胁、胁迫、恐吓或使用武力”。
G7国家不希望北京入侵台湾，同时也希望避免与北京的战争。目前一个做法是G7用一个声音说话，就一个强有力吓阻战略达成一致，否则中共可能误以为可以分化西方，就像普京错误认为西方太弱，无法阻止入侵乌克兰一样。
冯崇义分析说，“对欧洲而言，因为中国（中共）再怎么强大也打不到欧洲去，对安全不像美国那样能直接感受。欧洲容易被中国（中共）拉过去，去做一些妥协或政治投降行为。现在要订立攻守同盟，俄乌战争后强化欧美密切联系，进一步用共同声明的方式把它固定下来，建立共同对付专制国家同盟。”
此外，G7吓阻战略的另一个板块是应急计划，即如果中共入侵台湾，西方盟国将采取什么行动。
美国圣托马斯大学国际研究讲座教授叶耀元，资料照。
叶耀元表示，“它（G7）希望在战争发生之前，就把吓阻讯号传递出去，跟中国（中共）说明，我们都是站在同一阵线，假设哪天发生任何意外，我们是一致会炮火对上你。当然最后实际上的行动到底是军事介入，还是军事制裁的模式，是不会透露的，可是至少要把这个态度做出来。”
“俄乌战争之前，并没有把围堵吓阻策略的讯号发出去，所以目前美国是采取不同方式，想要在战争爆发之前就已经先把态度说明白，这样可以增强对中国（中共）的吓阻能力。”叶耀元说。
矢板明夫同意这种说法，“基本上我觉得就是大家团结在一起，表示在这个问题上立场是同样的，防止被中国（中共）分化是最重要的一个做法。就是让中国（中共）不敢在台湾问题上轻举妄动，这是符合这些国家最大的利益的，这方面还会下更多功夫。”
“加强国防和制定中国（中共）入侵台湾时采取的应急计划，这个当然要做。”矢板明夫说，“但是因为入侵台湾的可能性方式太多，制定应急计划，我觉得各国自己先做比较重要，要是联合在一起做的话，现在困难太大。”
沈荣钦认为，目前看到G7各国，共识就是在台湾海峡或在东海南海的航行自由，这是第一点。第二点他们会非常强调吓阻，现在最核心的关键，并不是去说服习近平，而是让习近平能够认知现实，中国（中共）现在是没有能力入侵台湾，跟美国打一场胜仗是不可能的。
近两年来，美国已经在印太地区组建了各个“小圈子”，以吓阻中共。包括AUKUS、四方集团、五眼联盟。这些“小圈子”都和美国协防台湾战略有些关系，如五眼联盟给台湾提供情报，AUKUS澳洲核潜艇也有吓阻中共作用。
叶耀元表示，有几个不同的方向，第一个方向是去确保这些印太战略区的国家、美国以及G7，在维系台海安全方面有一致态度；第二个是通过美国印太经济框架重整全球生产链，让这些国家跟美国的供应链会有比较大的依存度，从与中国RCEP或RCEP合约连结起来的经济同盟中慢慢抽离开来。另一个角度就是美国是否跟这些印太战略区国家，尤其是跟美国没有共同安全条约的国家，设置更多的军事军演，通过这种方式，对中共发放出更强烈的吓阻讯号。
第一岛链和第二岛链示意图。（美国国防部报告截图）
宋国诚表示，美国印太战略已经构筑一个完整板块，美韩峰会签署华盛顿宣言之后，基本上就构筑了北三角框架。紧接着美菲签署联合声明，构筑南三角。这两个三角再加上台美之间军事合作，从东北亚一直延伸到南海地区，形成一个非常完整的围堵中共印太北约框架。
“这些小边主义结盟，会陆陆续续地跟四方合作、AUKUS等进行某种程度的连结，甚至会跟印度的东进政策、日本的太平洋构想，乃至东盟的东盟展望框架，结合成一个泛亚太地区对中共的围堵。在这样一个战略结构之下，中共现在是处于有史以来，在地缘政治上饱受孤立和包围的最危险状态。”他说。
