G7峰会即将在日本广岛举行。图为悬挂在广岛一家购物中心的G7横幅。
5月19日到21日,美国、法国、德国、英国、加拿大、意大利和日本七个发达国家领导人,将在日本首相岸田文雄的家乡——广岛,举行“七国集团”(G7)峰会。
此次峰会是在俄乌战争爆发1年零3个月之后,在中共不断在台海耀武扬威、引发国际社会严重不安的情况下举行的。
作为轮值主席国,日本高度重视并为筹备此次G7峰会做了大量准备工作。国际社会高度关注。笔者认为,其主要看点有四:
第一,继续支持乌克兰,制裁俄罗斯。
去年2月,俄罗斯作为全世界领土面积最大的国家,全世界拥有最多核弹头的国家,世界第二军事强国,悍然发动对无核国家乌克兰侵略战争,无疑是一场非正义的战争。
不仅如此,俄罗斯还吞并了乌东的四个州——卢甘斯克、顿涅茨克、扎波罗热和赫尔松。这四个州是国际法承认的乌克兰领土,也是俄罗斯先前承认的乌克兰领土。这是严重违反《联合国宪章》和国际法的行为,受到联合国大多数会员国的谴责。
尤其是,此次俄乌战争是二战结束以来欧洲面临的最大一场战争,直接威胁欧洲各国的安全,引发欧洲国家的一致强烈反对。
这是俄罗斯与乌克兰之间的战争,更是俄罗斯与以美国为首的七国集团、欧盟、北约等整个自由世界之间的战争。
俄乌战争已经打了一年零3个月,俄罗斯败象已显。
瑞士一改几百年的中立立场,准备开放援助乌克兰的武器,同时准备冻结俄罗斯央行的资产并通过某个战后重建机构移交给乌克兰。
战争爆发以来,七国集团、欧盟、北约成员国及其它国家,一直持续不断对俄罗斯进行制裁,给俄罗斯以重击。
此次北约峰会前,为协调成员国立场,日本首相岸田文雄已遍访七国集团的其它六个国家。
近日,乌克兰总统泽伦斯基接连访问德国、英国、法国、意大利、梵蒂冈,直言“我们不需要在乌克兰和占领我们领土的侵略国之间找到调解人”。这意味着泽伦斯基已从盟友的支持中获得战胜俄罗斯的信心。
此次七国集团峰会将进一步协调七国支持乌克兰、制裁俄罗斯的立场。
美国官员告诉路透社,与会国家将宣布新的对俄制裁措施,针对涉及第三国的逃避制裁、遏止俄罗斯未来的能源生产,并阻止支持俄罗斯军方的贸易。
美国官员还表示,预计G7成员国将调整他们的制裁方式——在某些领域,除了特定批准的商品外,其它商品的出口都会自动被禁止,这将是制裁方式的大逆转。
与此同时,欧盟正就俄入侵乌以来的第11轮制裁措施进行谈判,其中大部分措施针对规避现有制裁的个人和国家。
G7会议期间,泽连斯基将以视频或面对面的方式发表讲话。
这次G7峰会或成为促成乌克兰对俄军发起全面反攻的一个重要转折点。
第二,重申台海和平与稳定的重要性。
“今日乌克兰,明日东亚”,已成为俄乌战争爆发以来日本及其“七国集团”盟友的共识。
随着中共对台湾极限施压和武统台湾态势的不断升级,“七国集团”高度重视台海安全。
德国女外长贝尔伯克4月曾明确表示:“每天都有50%的世界贸易穿越台湾海峡,那里如果出现军事升级将是全世界的可怕情形。”
台湾海峡是世界上最重要、最繁忙的航道之一,是日本、韩国到东南亚、中东、非洲、欧洲等地的必经之地。
近年来,每年通过台湾海峡的舰船在8万艘以上。
台湾海峡更是日本的海上能源生命线。2022年,日本从中东进口的原油最多,占原油进口总量的93.3%。这些原油都是经马六甲海峡,进入南海,再通过台湾海峡或巴士海峡,运抵日本的。
2021年,在英国举行的G7峰会发表的联合公报中,首次提及台湾,强调台湾海峡和平与稳定的重要性,鼓励和平解决台海问题。
2022年,在德国举行的G7峰会发表的联合公报中,再次强调台海和平与稳定的重要性,明确指出:“强烈反对任何通过武力或胁迫单方面改变现状的加剧紧张局势的企图”。
4月18日,在日本举行的七国集团外长会议发表声明:“重申台湾海峡两岸和平与稳定的重要性”,“强烈反对任何以武力或胁迫方式单方面改变现状的企图”。
预计在此次G7峰会上,联合公报将再次突出台海问题,向中共发出不得对台湾动武的强烈信号。
第三,重组供应链,减少对中共依赖。
2018年中美贸易战爆发以来,特别是2020年大瘟疫从武汉蔓延全世界以来,中共经常利用经济协迫手段,迫使其它国家在科技、人权、卫生、香港、台湾、新疆等议题上屈从其意志。
中共对日本、韩国、澳大利亚、加拿大、立陶宛等国的经济协迫举世皆知。
近年来,G7一直在呼吁在涉及经济安全的重要战略物资方面,建立集团范围内的供应链网络,以防止中共的经济胁迫,为稳定芯片供应、稀土矿物质、农产品及其它商品,创造新的途径和库存。
英国《金融时报》报导说,G7计划在发布峰会公报的同时,首次发布单独的经济安全声明。据《金融时报》看到的文件,该声明将包括“共同阻止、回应和反击经济胁迫”的承诺。
《金融时报》报导还提到,广岛峰会一大焦点将是成员国可在多大程度上勾勒出对中共突击搜查外国公司和拘留企业高管的情况作出一致回应。
彭博社报导说,5月12日,在日本新泻举办的G7财长和央行行长会议上,日本一直在推动一项新的努力:通过投资和援助,与中低收入国家建立伙伴关系,使供应链远离中共。
据熟悉此事的人士透露,G7会议起草的一份声明中包括供应链多样化的额外细节。财长们将提出一个供应链的新伙伴关系,向其它国家开放,要求各国在人权和环境政策方面达到最低标准才能加入。计划中的伙伴关系将在年底前启动。
“七国集团”重塑供应链的努力,除了有利于发达国家供应链的多样化,减少对中共的依赖外,还有利于发展中国家进一步摆脱对中共市场的依赖,进而在战略上站到自由世界一边。
第四,扩大朋友圈,特邀八国参加。
这次G7峰会,日本特别邀请韩国、印度、越南、印尼、澳大利亚、巴西、“非洲联盟”主席国科摩罗、“太平洋岛国论坛”主席国库克群岛,共八国领导人出席,中共被排除在外。
印度和中共存在边境纠纷。俄乌战争爆发后,印度成为俄罗斯能源的最大卖家,但印度要求用印度的卢比作为结算货币;当俄罗斯要求用卢比购买印度产品时,印度却要求俄罗斯支付美元。印度和巴西是“金砖五国”成员,中俄也是成员,邀请印度、巴西参加G7峰会,亦有分化“金砖五国”之意。
越南、印尼与中共存在南海纠纷。中共对澳大利亚的经济协迫,是近年来中澳关系恶化的重要原因。日本与韩国和解后,特别邀请韩国参加G7,也是在释放东亚联合对抗中共的信号。
中共一直在扩展在南方国家的影响力。此次G7峰会前,日本首相岸田文雄和外务大臣林芳正分别前往非洲、拉美访问。本次峰会受邀八国中,有六个是南方国家,抗衡中共的意图十分明显。
结语
前些年,聚焦于经济的G20峰会大有取代G7峰会之势,但是,随着俄乌战争爆发和中共试图以中共规则改变全球秩序的做法越来越咄咄逼人,迅速激活G7维护全球自由与安全的核心功能,G7越来越成为对抗中共的前线国际组织。
此次G7峰会的主办国日本,更是处于自由世界与中共对抗的前沿。日本首脑岸田文雄继续大力推行前首相安倍晋三倡导的“地球仪外交”,以日美同盟为基础,以七国集团为支柱,推动联合发达国家和发展中国家,共同抗衡中共。
此次G7峰会的关于乌克兰、台海、重组供应链等重大议题,都与中共有重大、直接关系,此次G7峰会,或将成为推动“天下围共”的重要一步。