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G7峰会形成围堵中国格局 学者:各国对华经济制裁仍有保留

为期3天的G7峰会周日落幕,峰会虽然没有如外界猜测“严厉”批评中国,但各国仍非常关注中国的经济胁迫,公报强调要减少关键供应链过度依赖中国。英国首相已直言,中国对全球安全和繁荣构成“当今时代最大的挑战”。其实今次作为主办国的日本,特别邀请一些非成员国参与峰会,整个格局可见,进一步围堵中国的格局已成形。

在日本广岛举行的七大工业国集团(G7)峰会正式闭幕,峰会两大重点主题分别是讨论对俄罗斯实施更严格的制裁;以及防止来自中国的经济胁迫。

G7:各国将采取措施减少关键供应链过度依赖中国 但不寻求脱钩

七国领袖公报指,经济上不寻求与中国“脱钩或内转”,而是随时准备与中国建立稳定而且具建设性的关系。并指:“我们的政策手段并不是要伤害中国,也不是为了阻碍中国经济进步和发展。”虽然字眼上看似温和,但强调,各国将采取措施,减少关键供应链过度依赖中国。

G7对“经济胁迫”感忧虑

另外,峰会其中一场会议讨论“经济安全保障”议题,日本首相岸田文雄表示因应经济安保课题的重要性急剧提高,所以今年有是次讨论。他们并首次发表经济安保领袖声明,声明没有明确指是中国,只提到对“经济胁迫”感忧虑。岸田文雄表示他们达成共识,认为有必要加强供应链及基础建设的强韧化,对于非市场性的政策及惯行、对经济的威胁有必要加强因应等。

英:中国对全球安全和繁荣构成“当今时代最大的挑战”

英、美两国领袖在峰会结束后也提到关于对中的态度。英国首相辛伟诚(Rishi Sunak)形容:“中国对全球安全和繁荣构成我们这个时代最大的挑战,在国内越来越独裁,在国外越来越强硬,我们跟七国集团将采取措施,阻止中国利用经济胁迫,干涉其他地方的主权事务。”

美国总统拜登则透露G7各国已达成共识,他们无意与中国脱钩,但同意在对中关系上必须去风险化,将供应链多元化,以免过度仰赖一个国家。

此外,在台海议题上,拜登说大部分盟国有明确共识,即如果中国片面对台湾采取行动,将会有所回应,他强调“我们会让台湾处于他们能够自卫的地位”。一切的言行和措施,其实明显就是针对中国而设。

日本别出心裁邀请一些非成员国参与峰会 进一步围堵中国

值得关注的是,今次岸田文雄还邀请了一些非成员国参加峰会,包括澳大利亚、巴西、科摩罗、库克群岛、印度、印尼、南韩和越南。香港城市大学退休政治学教授郑宇硕接受本台访问,指这些非成员国中,南韩与中国半导体贸易有重要交往;越南因为廉价劳动力,在部分半导体成品的低端装嵌方面能取代中国,因而可见日本在邀请国家上也下了功夫。

郑宇硕说:的确希望在G7的对话之际,影响这些跟中国有密切经济往来的国家,从而发挥美国及日本在科技上多加围堵中国的力量。所以我相信在美国及日本的部署下,第一方面当然希望说服欧洲的强国,即使说服不了,也希望拉着自己传统的友好国家,日本、印度、南韩、越南,来对中国设防。

分析:全球对中国经济制裁仍然是有限度

虽然国际围堵格局进一步成形,然而从公报及声明等可见,各国对中国经济制裁的态度仍有一定程度上的保留。那更进一步的是,面对如此局势,中国有甚么谈判筹码?郑宇硕认为,中国过去几年也积极部署应对,例如提高科技研究开发经费,特别在半导体及人工智能上。外交上,在俄乌战争期间更加强与俄罗斯关系、能源供应提高;又举行中亚峰会,提供人民币融资及无偿援助;促进沙乌地阿拉伯与伊朗和谈。郑宇硕觉得全球对中国经济制裁仍然是有限度,因为任何经济制裁对原本的国家也有代价。

郑宇硕说:西方国家对中国提高警惕之际,和中国的贸易往来,除了个别高科技环境外,一般影响不太大。我们以澳大利亚为例,澳大利亚虽然紧跟美国,但中国最近也恢复和澳大利亚进口木材等。甚至看中美贸易的数字,过去两、三年除了因为疫情的关系,基本上中美贸易没有怎样下降。

分析:国防上美国想在东亚以自己为轴心

不过从军事角度,郑宇硕说美国在东亚希望发挥过去以自己为轴心,再与不同国家协防,目前则有不同程度进展。例如美英澳签署合作协议,为澳大利亚建造核潜艇;美日印澳的国防初商机制逐步加强;美国舰只访问越南,大规模参与海军演习等,可见美国不断提升与盟友的国防合作,提升震慑力量。

原本要在澳大利亚举办的“四方安全对话”,也改在广岛举行场边会谈。成员国美国、日本、澳洲和印度周六发表联合声明称“我们坚定维护印太海域和平稳定,强烈反对透过武力或要挟意图改变现状破坏稳定或单方面行动。”

中国多方面反击表达不满

就今次G7峰会,中国多方面从外交及言语上反击。中共外交部、驻日大使、驻加拿大大使,以及党媒《环球时报》等,出尽全力反击,批评是干涉中国内政、抹黑中国,及损害地区稳定等。

中国网信办在G7闭幕当天宣布国内应停止采购“美光”产品

而中国网信办更采取“实际行动”应对,周日晚即G7闭幕当日宣布,美国半导体大厂美光(Micron)的产品存在较严重网路安全隐患,影响中国国家安全,要求国内营运者应停止采购美光产品。

记者:淳音

责任编辑: 李华  来源:RFA 转载请注明作者、出处並保持完整。

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