▲位于釜山东区的唐人街，仿佛将整个活力十足的中国夜市搬到了这里，街上挂满了红灯笼，墙壁上印有三国志出场人物的介绍，吸引游客的目光。1月2日下午，街上挤满了出来逛街的市民和游客。
“韩国存款移民，亚洲最简单绿卡，存款就行。”
这是中国当地移民中介宣传文章封面的文案内容。介绍这篇宣传文章的韩国YouTube博主“永焕（音）”大惊道：“最近在中国，‘韩国存款移民’非常受欢迎”，“拿韩国绿卡这么简单的吗？”实际上，确实有移民中介在网上面向中国人宣传“存款移民”，并打出了使用韩国健康保险、保障投资本金、投资后发放居住签证、5年后拿绿卡、可邀请家人、免资格审查、可就业等优惠政策。
▲ YouTube频道“永焕的中国故事”节目中介绍的韩国投资移民制度。/YouTube视频截图
那么所谓的“存款移民”到底是什么呢？这里指的是韩国政府运营的“投资移民制”之一的“公益事业投资移民制”。所谓“公益事业投资移民制”是指在中国“向金融商品存入5亿韩元（约合人民币274.7万元）即可”，因此也被称为“存款移民”。实际上并非普通存款，而是定期存款的形式。
简单来说就是向韩国政府指定的金融商品存款，55岁以下投资5亿韩元，55岁以上投资3亿韩元（约合人民币164.8万元），就可以获得居住资格（F-2），五年后可以拿到绿卡（F-5）。韩国政府保障本金不出现亏损，拿到绿卡后可以收回投资资金。投资者可以享受韩国医疗保险，只要无犯罪记录，没有学历和语言限制。甚至投资者有配偶和未满18周岁子女时对其子女也同样适用。
据悉，在2018年至2022年间，通过韩国投资移民制获得韩国居住签证（F-2）或绿卡（F-5）的外国人有85%是中国人。分析认为，新冠疫情爆发后，中国国内状况每况愈下，叠加移民意向者对韩国舒适的生活环境、社会安全网的需求等，是上述现象出现的主要原因。
韩国投资移民制，中国人占比达85.3%
2013年5月，韩国为吸引国外资本活跃本国经济引入了“投资移民制”，不仅韩国，其他大部分国家都运营有类似的制度。
投资移民制分为“房产投资移民制”和“公益事业投资移民制”两种。房产投资移民制采用的是对济州、仁川、平昌、丽水、釜山韩国5个地区的房地产开发进行一定金额以上投资的方式。
此前，韩国政府向投资房地产或金融商品超过5亿韩元的外国人发放国内居住签证（F-2），并在五年后发放绿卡（F-5）。拿到绿卡的外国人和韩国人享受相同的公共教育和医疗保险福利。
但5月，韩国法务部将房产投资移民制的起始投资金额从此前的5亿韩元上调至10亿韩元（约合人民币549.4万元）。
据法务部提交给国民之力赵修真议员的资料显示，过去五年间，通过投资移民制获得居住签证或绿卡等滞留资格的外国人共计4784人。从国籍来看，中国人为4081人，占比达85.3%。
同期，在通过房产投资移民制获得滞留资格的外国人（2985人）中，中国人（2807人）占比达94%。在获得居住签证（F-2）的外国人（1187名）中，中国人（1078名）占比达90.8%。在获得绿卡（F-5）的1798人中，中国人（1729人）占比达96.2%，占据绝对的多数。
通过公益事业投资移民制（1799人）获得滞留资格的中国人（1274人）占比达70.8%，占比相较于房产投资移民制略低。其中，获得居住签证（1534人）的中国人（1070人）占比为69.8%；获得绿卡（265人）的中国人（204人）占比为77%。
实际上，在中国专门开展韩国投资移民业务的中介不在少数。新冠疫情后，韩国新开了不少中国餐厅，其中不少经营者是完全不会说韩语的中国人。
▲在济州岛，随着外国人房产投资永久居住权制度的实行，在济州翰林邑一带的度假村“Laon Private Town”，仅中国人投资就成交了100多笔。从去年开始，接连有中国企业瞄准济州旅游度假村开发进行投资。
专家分析：“中国国内情况叠加对韩国舒适生活的需求等”
那么韩国投资移民制度为何如此受中国人青睐呢？专家分析称，过去，济州岛被指定为国际自由城市就已经吸引了大批中国人，在新冠疫情爆发后，中国国内状况每况愈下，又叠加了移民意向者对韩国舒适的生活环境、社会安全网的需求等综合因素。
对此，中国问题专家、庆北大学政治外交系教授李贞太解释称：“新冠疫情三年间，贫富差距拉大，民心惶惶等中国国内状况进一步恶化，造成了一定的影响。而中国作为社会主义国家，农村地区的社会保障政策不到位；韩国虽作为资本主义国家，外国人也能够享受完备的社会安全网，居住环境舒适，优惠政策众多。”
他还表示：“尤其在2008年北京奥运会前后，赴韩留学的中国留学生数猛增，15年过后，他们在中国上班攒够了钱想在韩国定居。而且现在的年轻人不像过去的人那样执着于故乡或者自己的根，这些现象发挥了综合作用。”
因国内居住条件不佳，除了韩国以外，移民去美国、日本、加拿大、澳大利亚、新西兰等的中国人也不在少数。其中，韩国因情绪距离不算太远，优惠政策众多，因此是备受中国人青睐的移民国家。
▲法务部运营的公益事业投资移民制。/法务部网站
法务部，改善投资移民制度
但是有舆论指责称，相较于移民者获得的滞留上的惠处，投资金额过低；而且房产投资移民制的情况，投资对象地区的地价涨幅完全没有得到体现。
其他海外国家正呈现出提高投资移民投资额，或者废除移民制度的趋势。实际上，给予类似投资移民签证的美国和新加坡开出的投资额分别为80万美元（约合10亿韩元）和250万新加坡元（约合24亿韩元）。新西兰的条件是未满65岁，至少3年以上从商经验，在新西兰国内4年间投资300万新西兰元以上（约合24亿韩元）。澳大利亚投资者签证要求过去4年间在澳大利亚国内至少投资250万澳元（约合22亿韩元）。而加拿大目前不接受投资移民。
对此，5月1日，韩国法务部出台了改善对策规定，房产投资移民制运营时间延长3年，投资金额上调至10亿韩元。据法务部称，原定于4月30日结束的，济州，仁川松岛、永宗、青罗，江原道平昌阿尔卑西亚，全罗南道丽水镜岛地区的房产投资移民制实行时间延长3年至2026年4月30日。原定于5月19日结束的釜山海云台、东釜山地区的房产投资移民制度也延长3年。
与此同时决定将投资金额标准从5亿韩元以上上调至10亿韩元以上，制度名称变更为“旅游、疗养设施投资移民制度”。
据悉，法务部正在讨论改善公益事业投资移民制度。另外，针对通过投资移民拿到绿卡后立即收回投资资金的事例等，此前被质疑的问题，计划通过强化投资移民绿卡条件来加以改善。
法务部有关人士称：“根据现行法律，绿卡关系到地方选举投票权，存在仅靠一段时间的资本金投资轻松拿到绿卡的情况，正在讨论改善方案”，“将综合考虑海外案例等，改进制度以符合国民的期望。”
