中共武装警察在北京的中国人民银行总部门前巡逻，摄于2015年7月8日。(Greg Baker/AFP/Getty Images)
周六（7月1日），中共任命央行副行长潘功胜担任央行党委书记。有消息说，此举为潘功胜晋升央行行长职位铺路。
中国人民银行（央行）在其官网上发表声明说，7月1日下午，央行召开领导干部会议。中央组织部有关负责人宣布了中央决定：潘功胜任央行党委书记，免去郭树清的央行党委书记职务、易纲的央行党委副书记职务。
易纲自2018年起还兼任央行行长，目前仍担任这一职务。
知情人士告诉《华尔街日报》，现任央行副行长的潘功胜在晋升为央行党委书记后，可能会被任命为央行行长。
潘功胜如果被任命为行长，将在这个职位上拥有比前任易纲更大的权力。易纲担任行长期间兼任党委副书记。
现年59岁的潘功胜长期在金融领域工作。2012年加入央行，担任副行长。2015年兼任国家外汇管理局局长。他还是互联网金融风险整治领导小组的负责人，其任务包括打击加密货币的使用和监管中国的金融科技公司。
知情人士告诉《华日》，这一意外任命上周才敲定。此前，中国金融集团中信集团董事长朱鹤新被视为接替现任央行行长易纲的主要候选人。而习近平心腹、国务院副总理何立峰将兼任央行党委书记。
知情人士说，中共领导人最终倾向选择潘功胜，因为他具有国际背景，指望他能与全球央行行长合作。潘功胜曾在剑桥大学做过博士后研究，也曾是哈佛大学的研究员。
央行的改组正值中国经济面临增长放缓、债务水平飙升、青年失业率居高不下、房地产持续疲软和人口老龄化的关键时刻。对潘功胜的任命似乎表明北京方面的谨慎立场。三年的清零政策重创经济后，中共正急于稳定经济。
中共于2022年12月取消“清零政策”后，经济学家一度认为中国经济2023年将出现强劲反弹，但事实并非如此。在2023年第一季度出现初步反弹后，第二季度的经济数据令人失望，前景疲软。
中共国家统计局6月30日公布的6月份中国采购经理指数再次表明，中国经济复苏的势头进一步减弱。制造业连续第三个月萎缩，非制造业疲软，就业岗位短缺问题正在恶化。外界预计中共政府将不得不释放额外的货币或财政刺激措施以支撑增长。
在中共领导人习近平的领导下，共产党加强了对金融体系的控制，央行的监管权力在最近的机构洗牌和重组中受到削弱。
央行的人事更换也是金融系统更广泛改组的一部分。习近平的经济团队现在大多由其所信任的盟友组成。习近平已经建立了由共产党管理的金融监督机构“中央金融委员会”，旨在让中共直接控制和监督金融事务。
《华日》说，“中央金融委员会”的成立被认为是中共政府对金融不稳定的风险越来越关注的一个标志。近年来，中共领导层越来越多地提醒，央行和所有政府部门一样，都要对党负责。缺乏独立性削弱了央行作为利率政策指南对投资者和经济学家所起到的指导作用。
分析认为，习用这种模式将金融体系纳入到党的一元化的控制之下。用党的力量控制管理和监控全国金融体系。
