印度总理莫迪（Narendra Modi）自2014年上任以来的第6次访美以来，首次升级至“国事访问”的高度。（美联社）
印度总理莫迪（Narendra Modi）甫结束至美国的国事访问，这是2014年上任以来的第6次访美以来，首次升级至“国事访问”的高度，享有这个规格的，在美国拜登政府至今只有3个人，除了莫迪以外，首位是2022年12月访美的法国总统马克龙，其次是韩国总统尹锡悦在今年4月的访问。
拜登十分看重莫廸的到来，不仅安排莫廸对美国国会两院联席会议的演讲、举行国宴招待，双方也签署超过十多项交易与协议，涉及军事协议、关键技术、太空探索及商业投资等多个领域，并与特斯拉执行长马斯克（Elon Musk）和桥水创始人达利欧（Raymond Dalio）会晤，两位企业巨擘均表达投资印度的意愿。
同时，具有观察指标意义的是，近期为遏制中国崛起的“硅战”及其“去中国化”，美国半导体产业的“硅幕”也将在印度落地。芯片大厂美光科技（Micron Technology）宣布投资超过8亿美元，在印度建立半导体组装与测试工厂；半导体设备制造商应用材料公司（Applied Materials）亦宣布，在印度创建一个新的半导体商业化和创新公司；芯片制造商泛林集团（Lam Research）表示，要在印度为6万余名工程师提供培训。
在关键的国防武器协议上，同意印度采购MQ-9B“海上卫士”无人机、两国合作生产第二代轻型战斗机“光辉”（Tejas）F414涡轮引擎，以及签署新防务协议，允许美国海军舰艇在印度造船厂进行大型维修等，军售规模达到30亿美元，足以说明印度是美国积极拉拢的重要战略伙伴。
美印关系是美国印太战略的核心，人口刚攀上世界第一、正在崛起中的印度，是地缘政治中颇有潜力可牵制中国的战略伙伴。但印度和邻国巴基斯坦长年处理矛盾中，美国在历史上持支持巴基斯坦立场，提供F-16等军售给巴基斯坦；而印度则与俄罗斯关系密切，在军备上依赖俄罗斯，呈现历史传统的惯性。
长期以来，俄罗斯一直是印度最大武器供应国，根据斯德哥尔摩国际和平研究所发布的国际军售报告，2017年至2022年，印度武器进口金额为183亿美元，其中俄罗斯占了85亿美元，约46%。
美国为落实地缘政治战略寻求印度的合作，为同非军事盟友分享敏感先进的军事技术来捆绑印度，目的不难猜想，在于使其逐步摆脱对俄罗斯武器的依赖，并强化美印的合作，冀望共同剑指中国，迈向“合美、疏俄、抗中”的国际政治战略。当然，印度借力华盛顿的印太战略，也是想要实现其自身的战略利益。
但是，单凭拜登与莫迪的“交易”，仍不足以窥得印度对外关系的全貌。自俄乌战争以来，印度靠进口俄罗斯原油大赚中间财。能源货运追踪机构Vortexa指出，印度5月份进口俄罗斯原油再创纪录，进口量创下196万桶/日的历史新高，超过从伊拉克、沙乌地阿拉伯、阿联酋和美国等4大原油供应国的综合进口量174万桶/日。
今年5月俄罗斯石油进口量占印度原油进口总量的42%，购买量骤增22倍，对比2022年1月，印度对俄罗斯的依赖度还不到2%，几乎全部石油进口量全然仰赖中东。自俄乌战争后，全球第3大石油进口国印度大举采购俄罗斯打折的原油，再加工石油产品转售给西方国家，大发利市。如Kpler资料显示，欧洲4月份从印度进口的成品油飙升至36万桶/日以上，仅次于从石油出口大国沙乌地阿拉伯的进口。
莫廸的外交政策是“多向结盟”（multi⁃alignment）和“多极格局”，采取不要“限制性的结盟”策略，在各种相互矛盾的风险中，巧妙地平衡各种关系。这是典型的以印度国家利益至上的战略自主，从现实主义来扩大自身的国际地位。
从俄乌战争可以窥见印度战略自主的运用。自战争爆发后，印度从未支持过任何谴责俄罗斯侵略的联合国决议。莫迪只呼吁结束战争，对普京说“这个时代不是战争的时代”。另外，在欧洲和美国实施的制裁框架里，也没有印度。
其次，在面对北京的态度上，也可见新德里的巧妙心计。自2016年以来，在旨向抗衡西方影响力的上海合作组织，莫廸总与中共国家主席习近平肩并肩。另一方面，印度与美国、澳大利亚和日本组成四方安全对话（Quad），而北京将这一机制视为敌对的伙伴关系。
巴哈·杜特（Barkha Dutt）在《华盛顿邮报》上发表专栏文章警告说：美国朋友们，别再天真了。印度永远不会成为你们的盟友。不要期望印度在外交上采“一夫一妻制”，在国家利益需要下，印度会与俄罗斯、伊朗甚至是中国调情。
印度外交部长苏杰生（Subrahmanyam Jaishankar）在其《印度之道：在不确定世界中的战略》（The India Way：Strategies for an Uncertain World）中，提出印度外交的具体战略，或许是印度国际战略自主的好注脚。他说印度的策略是：交好美国、应对中国、深耕欧洲、安抚俄罗斯、调动日本、整合邻国、影响更广泛的周边、扩大传统的支持者；并认为，中国是印度外交的“麻烦制造者”需要管理，而其他大国都是印度可力借的力量。
印度对美国的印太战略实质上，看似维护印度的“战略自主”，本质上却是一种“战略模糊”，在世界权力转移过程中和大国竞争形势的不确定状态中不站向任一边，从而保留战略选择的空间。
诸如印度在吸收澳大利亚加入美日印关于马拉巴尔海上（Ex Malabar）联合军演议题上有所保留，就是担心美日印澳机制过早演化为军事同盟。不过，印度的“印太构想”并未影响印度与美国双边战略合作的日益紧密以及美日印澳国协调的不断深化，印度与美国“印太战略”保持距离，主要还是想以战略模糊来避免在中美战略竞争中过早选边站。只是随着中美战略竞争日益加剧，印度在中美间对冲的空间正被不断压缩。
情势仍在变化中，近日印巴在喀什米尔的军事冲突是否扩大，也将牵动各国的态度。另外，巴基斯坦和中国关系密切，而印度与美国交往，近期中印边界纠纷和俄乌战争正在加速印度对外关系的转变。
“印度崛起”的大国梦及复杂而不断变化的国际与地缘政治的巧妙平衡如何持续操作，正在考验莫迪外交平衡的跷跷板，会从传统的“不结盟”走向“结盟”，或是“战略模糊”演化为“战略清晰”，值得观察。
印度和土耳其化地缘政治为优势及秉持国家利益优先的战略自主，在鹬蚌相争的国际竞争中获取更多的利益，提升自身的国际地位，颇值得我们省思。
