从2021年开始，中国众多省份陆续传出公务员减薪消息，包括富裕省市江苏、浙江、广东、福建和上海等地。图为在安徽省合肥，众多考生参加2010年国家公务员招聘考试。
在中共当局不惜牺牲经济成长也要确定党的领导核心过程中，三年的清零掏空了地方财政，而且国际环境越来越不利于中共，经济增长放缓、外资外企撤离、房地产放缓，令中共政权的财源枯竭。
“所有的钱都花光了”
对于公务员为什么会降薪？陈映分析说，我个人的判断就是，财政没钱，很多钱不够用，主要是财政的问题，肯定是三年疫情，把所有的钱都花光了。
“现在社保基金都提前用了，哪里有钱呢？地方财政本来靠卖地的，现在房地产不行了，卖地卖不了，一增一减，那肯定就财政没钱了。”陈映说。
“而且现在外企都搬走了，纳税没有了，工厂也很多倒闭了，经济越来越差了。然后民营企业也倒闭了，纳税就没有了，纳税收入大幅减少。”
大陆一名不愿透露姓名的律师也告诉大纪元，由于城市土地无地可卖，财政亏空己迫在眉睫，一些地方连法院都快发不出工资了，都在动脑筋弄钱，“江西我知道的还比较好的市，机关事业单位去年下半年发工资都困难了，中级法院三千多元工资。你想想是不是要动脑弄钱？”
分析人士表示，各地的过度防疫、常态化防疫措施带来的人力、物力消耗，以及因此被削减的经济活动，已成为压迫地方财政的主要力量。
图为2022年11月22日，重庆市一处在建的大型方舱。（CNS/ AFP）
今年年初，中国31个省区市中，至少有20个省份披露了2022年清零支出，其中富裕省份支出最多。
经济大省广东去年的清零开支高达711.4亿元人民币，比2021年的防疫开支高出56.8%，比2020年翻了一倍多，在20个省市区中位居榜首。资金主要用于疫苗接种、核酸检测以及对医护人员的补贴。
广东省去年总支出中的3.8%用于防疫，而过去三年防疫总开支累计高达1468亿元人民币。
中国第二大省级经济体江苏去年的清零支出达423亿元，是2021年的28倍。上海花费了167.7亿元人民币，包括医疗、方舱医院建设和医疗设备采购。北京2022年防控投入约300亿元。
疫情期间，中国各地争相赶建方舱医院，比如2021年1月，湖南娄底建设方舱医院，总投资1000万元；2021年9月，福建莆田建设方舱，总投资1200万元；2022年4月，温州建设方舱，总投资4500万元；2022年4月，朔州建设方舱，总投资1.1亿元等等。
中指研究院根据2017-2021卖地收入和一般公共预算收入的数据，列出主要城市对土地财政依赖程度的排行表，其中杭州、广州、南京、武汉、西安、贵阳、成都等省会城市，被标记为严重依赖土地财政，而最具经济活力、容纳了最多国企、外企及民营企业的北京和上海，对土地财政的依赖程度均接近50%，即卖地收入占比一般公共预算收入的近一半。
图为2022年11月15日，北京居民排队做核酸。(AP Photo/Mark Schiefelbein)
第三方机构克而瑞统计的数据显示，2022年，随着中国房地产销售端疲软，土地出让金收入下滑，全国土地市场成交建筑面积为14.44亿平方米，成交金额4.73万亿，较2021年同期分别下降了37%、31%。
CNN根据中共财政部的数据计算得出，2022年前十个月，中国的广义财政赤字（包括中央和地方政府的赤字）达到6.66万亿元，比一年前增长了近两倍。经济学家估计，2022年全年赤字可能达到创纪录的10万亿元人民币。
“没钱的肯定欠薪，特别是内地，我们是一线城市，一线城市都是这样的，地方上更没钱了。原来靠土地财政赚的钱，现在全都没有钱还了，地方财政一屁股债，当然就没钱了。”陈映表示。
“所以有很多地方已经开始爆雷了，非常恐怖，爆雷尤其是前几个月贵州，很多地方已经有了，内地已经出现打白条了，工资发不出去，政府都打白条了，这事越来越严重了。”
中国经济比疫情三年前更严重
中国金融智库研究员巩胜利对大纪元表示，这个情况应该说是新冠三年之后中国的一个大势所趋，现在中国经济遇到的问题比新冠三年之前还要严重，新冠之前还没有这种现象。比如财政收入大幅减少，企业工厂也在大幅地减少，还有地方债务大幅增加，这些情况都是以前没有过的事情。
“一个就是公务员队伍太庞大，据说是在职的超过八千万人，中国（中共）的党政成本太高，中国（中共）政府是七级构架的。中央一级是最高一级，最低一级是村民委员会一级，还有省、市、县等，加在一起总共七级构架。”他说。
“全世界的各个国家，一般的国家就是五级左右就算比较高了。比如说美国就是四级，政府构架少，政府官员也少，成本也低。这很肯定的，政府的构架层次越多，成本就越高。”
巩胜利表示，公务员减薪不过是一个表象而已，其实最大的问题不是公务员，国家的运行成本，还有社会的运行成本都居高不下。
中国曾经在2016年唯一一次公布过全国公务员人数，约为716.7万人。中国经济体制改革委员会特约研究员陈剑估计，除了狭义的公务员，算上其它党政组织、事业编制人员以及离退休人员，中国财政供养人员已突破8000万。
巩胜利说，“还有一个就是中国经济运行的成本居高不下，比如用电、用水、用路，还有基本的生活，水电、煤气，这些成本都很高。甚至比美国的都高，高到一成以上，这个成本高是硬性指标的成本高。”
“中国的货币成本也很高，中国现在使用货币的，比如说贷款，一年期使用的利率是最高的。所以，人民币现在本身的发行成本可能在所有的货币当中是比较高的。”
巩胜利认为，中国经济的成本拖累太大太高。成本高，货币使用率就相对地下降。比如说，中国现在发行的人民币M2一年超过100多万亿，但是它生产的GDP总值才120万亿。花一万才生产出来一万，等于是打平，没有什么利润可言。
“所以从中国的局势来看，可能是全球成本最高的，因为它的构架层次特别多，这几个高成本加在一起，让中国的经济承受不了。公务员都要降低工资，还有国家的其它成本也要降才行。不这样的话，就没办法维持了。”他说。
