阿波罗网林亿综合报道/周三(13日),欧盟执行委员会(European Commission)主席范德赖恩(Ursula von der Leyen)宣布,对自中国进口的电动车启动反补贴调查,她指控北京利用“庞大的国家补助刻意压低”电动车价格。
这使得欧洲可能面临与中国开打贸易战。因为启动调查意味,一旦欧盟认定有电动车以不公平的低价贩售,可能会对这些商品课征惩罚性关税,以保护欧洲车厂。
隔天中共商务部回击,指控这是欧盟“赤裸裸的保护主义行为”,并扬言这样的措施“将对中欧经贸关系产生负面影响”。
周五,欧盟坚决表示,其经济可以挺过中国的任何报复行动。专家相信,中国电动车较欧洲竞争者砍价约20%。
首先需要了解的是,欧盟口中的补贴并非全然指代从2010年到2022年中国政府给予终端消费者的购车补贴,而是主要针对政府或国有单位对于企业端的补贴。
法国财政暨经济部长勒麦尔(Bruno Le Maire)表示:“之所以做出(启动调查的)决定,是为了保护欧洲产业的利益,以及欧洲所有私人企业的利益。”
欧洲最大经济体暨世界最大汽车制造国之一德国,态度则较为保守。因为德国几家知名大车厂比法国车厂对中国市场曝险更多。
大中华区汽车与工业品业务主管张君毅表示,“只要企业获得政府补助、税收减免就是补贴,从国有企业获得原材料供给、能源供给、低息贷款也会被视为补贴。”
经济学人智库(EIU)产业分析师尼西塔·阿加瓦尔(Nish*ta Aggarwal)向BBC中文表示,中国政府通过补贴支持电动汽车行业已超过十年。
中共2022年12月31日终止电动汽车购置补贴政策。期间中共政府不仅直接补贴电动汽车生产商,还减免购置税,在北京、上海这类对汽车限购、限行的城市,新能源车都成了例外,加大了中国企业投入的热情。
购置补贴退出后,电动汽车其实还有政策扶持。比如将对电动汽车的税收减免延长至2023年底,以及在提供停车位、牌照、限行方面提供倾斜政策,再加上预计各地方政府会推出自己的补贴措施。
欧盟委员会评估时间约13个月,如果确认中国电动汽车受到过度补贴,将征收高于欧盟10%进口汽车标准税率的关税。这项调查对象,亦会包括在中国制造的特斯拉、雷诺和宝马等电动车。
台湾经济研究院副研究员王宗庆接受自由亚洲电台访问表示,中国出口的电动车,除了价格之外,近年增长的数量让欧洲国家产生危机感,目前欧洲10架电动车中,就有1架是中国制造,情况会愈来愈严重。
他指,中国汽车出口量去年超越德国,成为世界第二大出口国,今年第一季甚至超越日本,成为全球汽车出口第一大国。
王宗庆表示,最近欧洲和日本拆解比亚迪两款电动车,发现零件自制率超过75%,比特斯拉还高,是能压低售价的原因。对于欧洲议会调查后,对中国开征超过10%的关税,他认为影响不大。
这场贸易战将如何收场?
在全球汽车“出口大战”的历史上,上世纪七八十年代美国对日本汽车的阻击是一个典型的案例。当时,日本汽车在美国市场销售火爆,成为日美贸易严重失衡的主要原因,最后美国通过设置包括关税在内的多种壁垒限制日本汽车的发展,最终以日本车企去美国投资设厂而收尾。
这次中欧汽车贸易争端结果如何,让我们慢慢看。