香港关爱队迅速发迹,是因港府推动替代原民选区议会而造成。图为2023年5月5日,港府民政及青年事务局、民政事务总署等主办的荃湾区关爱队誓师典礼。(蔡文昕/大纪元)
世纪暴雨过后,港府官员在多个场合高调提及会动员“关爱队 ”善后,关爱队也纷纷到各区“打卡”露脸。于此同时,以往承当地区工作的主要组织区议会,经历国安法阴霾下的辞职潮及DQ潮后,尽管还有100多名区议员分布在各区,但是在洪水善后等方面,港府刻意淡化他们的存在,“区议会”进一步在官方资讯平台被边缘化。
查阅港府新闻公报,从暴雨开始的9月7日至11日的五天中,没有任何新闻提及“区议会”,而“关爱队 ”占据了9条,平均1天有1、2条新闻涉及关爱队救灾。内容包括不同高官在联合记者会上,或特首启动公务员“动员机制”时,均提到关爱队在洪灾前线。在石澳地区的疏散行动时,称关爱队乘消防船进入石澳。
前区议员:关爱队是“港版 居委会 ” 难传递民意
自反送中运动之后,港府资助“关爱队”在各区基层发挥影响力,那么“关爱队”能否取代“区议会”原有的作用呢?曾任油尖旺区议员的林兆彬12日接受大纪元访问时对此表示质疑,他指出“关爱队”听命政府,相当于“港版 居委会 ”,难以传递民意。随着区议会选举临近,关爱队正成为亲共政团参选的铺路工具。
2019年投票率达七成的区议会选举结果,中共背景的建制派惨败,不过,脱离中共掌控的区议会随即遭到北京的打压被迫退场,为填补区议会留下的政治和社会空间,在“港人治港”的招牌之下,“关爱队”等组织被推上前台。
早前港府在“确保申请(关爱)团体‘爱国爱港’,能支持和配合政府领导”的大原则下,声称要挑选具备一定地区覆盖面、有服务经验,拥有跨区域动员能力,及有能力收聚社会资源的团体。而负责这项挑选工作的是民政及青年事务局局长领导的“全港关爱队评审及督导小组”和18区民政事务专员领导的“地区关爱队评审及统筹小组”。
当局将全港18区划分成若干小区,每小区各设一队“关爱队”小队,每队人数约为8至12人。试图把“关爱队”打造成港府的基层组织。
林兆彬比较关爱队与区议员的职能之后表示,现在关爱队已变成政府民政当局的“手下”(关爱队的区内小队总指挥为该区民政事务专员),“要听政府话,遵从政府order(命令)做事”;以前的区议员则是独立于政府去服务居民,不一定要听政府话,并负责审议社区拨款申请、审议地区小型工程、康文署拨款等。
林兆彬指出,关爱队有政治、政党色彩,“用公款帮建制派助选、协助他们所在选区的前期工作,以‘关爱队’身份进入大厦接触市民,收集电话号码以备将来选举之用”。
“关爱队只做服务、政治宣传、监控市民,打探消息,不会做区议员做的政策倡议。”林兆彬认为,关爱队的服务只是帮政府维稳。
商界“出钱”支持关爱队 区议会选举落选者被其收编
目前,香港18区中,只有荃湾及南区正式设立关爱队。其中,荃湾被分成19个小区。查阅相关资料,多区的关爱队的队长或副队长,基本具有亲共政团背景,或者是亲共机构成员。现职区议员中不乏曾经参选区议会选举的落选者,也有人在2019年区议会选举落选后,获政府委任为分区委员会委员,进而成为“完善选举”后的选举委员会委员,他们中多数被收编,去年参与了提名李家超参选特首。以下图表资料是大纪元整理的荃湾区的部分例子。
现任/曾任/曾参选区议员人士获委任为荃湾区关爱队队长/副队长的小区(部分) | ||||||
小区 | 承办团体 | 伙伴团体 | 姓名 | 队中职位 | 政治联系 | 其他身份 |
福来 | 福来服务社 | 惠民服务社 | 葛兆源 | 队长 | 工联会 | 荃湾民选区议员(福来);选举委员会委员 |
石围角 | 荃湾东居民联会 | 公屋联会、美发研集社 | 文裕明 | 队长 | 新界社团联会、公屋联会 | 荃湾民选区议员(石围角) |
德华 | 荃湾地区之友社 | 华润物业有限公司旗下润爱同行社区服务平台 | 罗少杰 | 队长 | 选举委员会委员(曾提名李家超任特首);荃湾南分区委员会主席;荃湾区议员(德华)(2019年连任失败);第十四届港区全国人大代表选举会议成员 | |
杨屋道 | 荃湾发展促进会 | 中国海外爱心基金会、中国建筑国际集团有限公司 | 伍俊瑜 | 队长 | 民建联 | 2019年荃湾区议员(杨屋道)参选人(落败) |
陈树伟 | 副队长 | 中国建筑国际集团香港社区隔离设施维保指挥中心副总指挥 | ||||
荃湾南 | 荃湾发展促进会 | 香港荃湾工商业联合会 | 陈杰 | 队长 | 民建联 | 辽宁省政协委员;选举委员会委员(曾提名李家超任特首);2019年荃湾区议员(荃湾南)参选人(落败);荃湾南分区委员会委员 |
蔡少霖 | 副队长 | 荃湾工商联会会长 | ||||
海滨 | 荃湾海滨居民促进会有限公司 | 中国太平保险(香港)有限公司 | 郑柏强 | 队长 | 2015年荃湾区议员(海滨)参选人(新界社团联会支持,落败);粤港澳大湾区教育文化联会主席 | |
莫远君 | 副队长 | 民建联 | 民建联荃湾海滨社区干事;2019年荃湾区议员(海滨)参选人(落败) | |||
荃湾中心 | 荃景围妇女会 | 中石化(香港)有限公司、荃湾葵青坊众会 | 曾大 | 队长 | 民建联 | 2019年荃湾区议员(荃湾中心)参选人(落败) |
祈德尊 | 香港荃湾社群协进会 | 荃湾商会 | 古扬邦 | 队长 | 民建联 | 民建联荃湾支部主席;选举委员会委员(曾提名李家超任特首) |
朱德荣 | 副队长 | 荃湾商会理事长、惠州市政协常委、荃湾区议会委任区议员(2008-2011) | ||||
象石 | 荃湾公屋生活促进会 | 陈振中 | 队长 | 民建联 | 2019年荃湾区议员(象石)参选人(落败) | |
其他具有中资机构及亲共团体背景的荃湾区关爱队成员(部分) | ||||||
马湾 | 荃湾葵青居民联会 | 中国海外爱心基金会、中国建筑国际集团有限公司 | 陈建鸿 | 队长 | 安盛金融有限公司行政区域总监、福建省政协第13届委员 | |
荃湾郊区 | 荃湾青年会 | 黄启进 | 队长 | 新界社团联会 | 荃湾西分区委员会主席、荃湾青年会副主席 |
至于南区则分成17个小区,获政府选出的,如以下图表也不乏亲共团体成员,他们曾经提名李家超任特首。
亲共政党成员获委任为南区关爱队队长或副队长的小区(部分) | ||||||
小区 | 承办团体 | 伙伴团体 | 姓名 | 队中职位 | 政治联系 | 其他身份 |
海怡西 | 海怡半岛妇女联合会 | 汇贤智库学苑、新时代青年协会等 | 陈家珮 | 副队长 | 新民党 | 选举委员会委员(曾提名李家超任特首)、立法会议员(选举委员会)、2019年南区区议员(海怡西)参选人(落败)、新民党执行委员 |
华富南 | 香港华富邨居民协会 | 香港南区各界联会有限公司、香港仔坊会健康服务良跃社区药房等 | 黄才立 | 队长 | 民建联 | 选举委员会委员、民建联南区支部副主席 |
华富北 | 香港福建社团联会港岛西分会 | 南区各界联会有限公司、善导会等 | 张伟楠 | 队长 | 民建联 | 2019年南区区议员(华富北)参选人(落败) |
置富 | 南区健康安全协会有限公司 | 明爱香港仔社区中心、香港仔坊会社会服务等 | 薛博然 | 队长 | 新民党 | 新民党顾问、香港岛各界联合会会长 |
薄扶林 | 香港南区各界联会有限公司 | 和谐关怀协会、香港仔坊会健康服务等 | 陈南坡 | 队长 | / | 选举委员会委员(曾提名李家超任特首)、 |
萧炜忠 | 副队长 | 民建联 | 2019年南区区议员(薄扶林)参选人(落败) | |||
石渔 | 石排湾居民协会 | 香港区潮人联会南区干事会、香港仔圣伯多禄天主教小学家长教师会等 | 朱立威 | 队长 | 民建联 | 2019年南区区议员(石渔)参选人(落败) |
黄竹坑 | 港岛南耆康社 | 新家园协会有限公司香港岛服务处、香港揭阳同乡社团总会有限公司等 | 陈荣恩 | 副队长 | 工联会 | 2019年南区区议员(黄竹坑)参选人(落败) |
海湾 | 香港南区联盟有限公司 | 香港仔街坊福利会有限公司等 | 梁进 | 队长 | 自由党 | 南区民选区议员(海湾) |
杨政龙 | 副队长 | 选举委员会委员、英皇集团副主席 | ||||
曾提名李家超任特首人士获委任为南区关爱队成员的小区(部分) | ||||||
香港仔 | 香港渔民互助社 | 香港仔坊会社会服务、城巴有限公司等 | 杨上进 | 队长 | 选举委员会委员(曾提名李家超任特首) | |
利东一 | 南青锋 | 香港山东社团总会有限公司、香港仔街坊福利会有限公司等 | 王家惠 | 队长 | 选举委员会委员(曾提名李家超任特首)、香港山东社团总会执行会长(2021年资料)、港区省级政协委员联谊会理事(2021年资料) |
资料显示,关爱队成员不少是亲共派在参与李家超“造王”后,获政府委任为各区关爱队的要员,其他非亲共参与者在政府授意下成为关爱队成员,并能以关爱队名义,向坊间谋求赞助、捐赠。据悉每小队在两年中,可获取该地区民政处提供的80至120万元资助。
林兆彬分析认为,成立关爱队的另一个原因是李家超“要还特首选举人情债”,“建制派提名并投票给他,他要返还(一些)利益好处(给)建制派,这是利益交换。”
图表资料中的“伙伴团体”不乏中资机构。新界社团联会副理事长黄伟杰3月曾经向《明报》指,伙伴团体的中资机构,主要为关爱队提供资金支持。当时民政事务总署面对《明报》查询伙伴团体的角色及职责时讳莫如深,解释称,其并非相关资助协议的缔约方。
关爱发展基金获捐至少7,000万元
目前香港18区中,有16区未正式成立关爱队,但多区均已成立“关爱发展基金”,支援关爱队的工作,并获各界捐款。
不同“关爱发展基金”筹得捐款 | ||
共筹得捐款(港元) | 筹得捐款日期 | |
1,865万 | 2023年9月 | |
1,200万 | 2023年8月 | |
约1,000万 | 2023年6月 | |
800万 | 2023年7月 | |
至少800万 | 2023年7月 | |
733万 | 2023年7月 | |
650万 | 2023年6月 |
其中旭日慈善基金董事长杨振鑫(又名杨钊)在7月,在东九龙居民委员会66周年纪念及职员就职典礼暨黄大仙关爱发展基金捐款接受仪式上,向黄大仙关爱发展基金捐款500万元,并同场与民政及青年事务局局长麦美娟合照。麦美娟之后在脸书发文,特意感谢旭日慈善基金慷慨捐款,“体现共同富裕的精神”云云。
据悉,杨振鑫为选举委员会委员之一,去年参与提名李家超任特首。他也是中华总商会永远荣誉会长,其旭日集团业务遍及中、港、美、澳、加等地,在港主要的物业包括尖沙咀“北京道一号”。