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廖宏祥:以色列的先发制人谈总统候选人的“避战”

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以色列哈马斯准军事组织爆发冲突之后,有很多关于台湾如何从中学习教训的评论。我想从希伯来经文提出一个鲜为人知的观点。

以色列以眼还眼、先发制人的依据

希特勒大规模对犹太人种族净化的真相被发掘出后,存活的犹太人痛定思痛,在犹太教的巴比伦塔木德(Babylonian Talmud)经文中,找到以眼还眼、先发制人的依据。

希伯来的先知们在塔木德经讨论武力自卫的合法性和道德性,其中被以色列的三个情报机构:对外情报局(Mossad)、内部安全局(Shin Bet)、和军情局(Aman),奉为使命圭臬的经文箴言就是“如果有人要来杀你,你就先站起来杀了他”。现任总理纳坦雅胡曾说,其情报机构运用古老和现代的方法与原则执行任务,暗指的就是塔木德经文为其任务依据。

1948年以色列建国前后有几个著名的锡安教义准军事组织:左翼的哈戈纳(Haganah),右翼的伊尔干(Irgun),和勒海(Lehi)。其著名的领袖分别为第一任总理本古里昂、第六任总理比金、和第七任总理夏米尔。这些组织在巴勒斯坦地区、甚至英国进行暗杀和爆炸等恐怖行动,旨在驱逐大英帝国在巴勒斯坦的殖民控制。其以暴制暴的策略,果然让犹太人在二次大战之后建国。

1972年慕尼黑奥运,巴勒斯坦解放组织绑架以色列运动员并杀害了其中的11人之后,以色列情报机构成功地在欧洲和中东各地追杀巴勒斯坦恐怖份子,因此巴解领袖阿拉法特后来下令“黑色九月”停止一切恐怖行动,一般认为与以色列以暴制的威慑有关。据估计,在2018年前,以色列的情报机构在全球各地执行过近3,000个针对性的暗杀任务。而以色列近年来在伊朗针对性的谋杀其核子工程研发人员,加上和美国国家安全局共同合作开发电脑病毒,导致伊朗核弹计划延迟无法成功,这些都是先发制人的例证。

“防范未然”与“先发制人”为国安通则

以色列在威胁来临前就采取积极措施消除威胁,与《史记·项羽本纪》的“先发制人,后则为人所制”有异曲同工之妙。

事实上一个国家安全的战略本来就应当包含“防范未然”(prevention)与“先发制人”(preemption)这两个通则。不止色列,所有正常的国家都会运用,只是表现方式不同而已。这两原则相互关联,可以应对即时和潜在的威胁。并且包含法律、政治、道德、战略等意涵。

举例来说,美、日、澳、中等国的强化外交、经济、科技、军事、情报等实力,都可视为对安全威胁“防范未然”的国家战略。而俄罗斯强取克里米亚和侵略乌克兰、中国在南海兴建岛礁、美国击杀恐怖份子、欧洲等国参加对阿富汗和伊拉克的战争,都可视为这些国家“先发制人”的军事战略。

也就是说,防范未然为国家战略层级,属于文人政府的管辖领域。而先发制人则为军事战略,属于国防部职责,但亦应受三军统帅及国安幕僚督导。“备战”乃是军人的天职,但台湾国防部的高官们经常把“避战”挂在嘴上,不但侵犯统帅权和文人政府执权,更让有是否因为国防部怠忽职守、没有“备战”,导致国防弱化,所以要倡导避免战争的嫌疑。

至于军事战略,国防部的将官们经常自夸精研孙子兵法,理应参透其虚实篇的“故善战者,致人而不致于人”的精髓;从浅显易懂“攻击是最好的防御”研拟出先发制人的军事战略,但却背道而驰。20多年前国防部还有对解放军进行先制攻击的计划,但是近年来连类似的讨论都省去。全世界的军人都是鹰派,只有台湾的是鸽派,令人摇头叹息。

避战等于畏战,不能确保国家安全

解放军不断对台湾软土深掘,今年九月甚至还有一天内出动100多架次战机逼近台湾的记录。台湾空域狭小,数量这么多的战机足以拉开解放军攻台的序幕,对台湾有生战力造成大规模的破坏,甚至毫无反击能力。但是我军的防空飞弹阵地却按兵不动,连用火控雷达锁定、警告敌机的动作都没有。无怪乎解放军用本岛当联合演训、模拟攻台的行动越来越肆无忌惮。国防部惯用冠冕堂皇的修辞学掩饰其“畏战”“惧战”的心态,不但对军民士气的打击可说无以复加,更降低解放军犯台的成本。

至于有些总统候选人,不明就里也将“避战”当作其国防政策的一环,将国家战略与军事战略混为一谈。虽然在一些重视和平与人权的选民眼中,“避战”的立场可能符合道德和伦理原则;但在中国威胁日益加剧,候选人却倡导“避战”将被解读为软弱或天真,甚至引诱中国更加步步进逼,反而削弱国家安全。

更何况避免战争的公开立场,可能会限缩未来总统在应对不断变化威胁时的灵活选项。也就是说,外交政策和国家安全的复杂性,不能被简单地归纳为战争或和平。提倡避免战争的候选人,反而会因为在安全上没有整体的综合策略而曝露其弱点。

根据《台大动态民意研究计划》今年10月的资料显示,若中国对台湾动武,超过四成的民众不分年龄层都愿意为国而战。当人民感受到危险、愿意挺身而战时,避战的立场不会与选民产生共鸣,反而会导致候选人失去更多的支持。至于柯文哲的“不求战”、侯友宜的“不引战”等混肴视听的话术,绝不是国安战略,只有贻笑大方而已。

责任编辑: 李广松  来源:上报 转载请注明作者、出处並保持完整。

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