2013年2月12日，巴基斯坦瓜达尔（Gwadar）港正在建设中。中共政权拥有该港口40年的管理权
自2001年开始，包括2013年启动的全球“一带一路”倡议（the Belt and Road Initiative，简称BRI）在内，中共政权已在全球165个中低收入国家投资了近21,000个项目。这些中低收入国家欠中国的未偿债务总额约为1.1万亿美元，其中一半以上的贷款已经到期，到2030年这个到期比例将达到75%。
最初的设想是，这些贷款项目有望推动借款国的GDP增长，增加的经济产出将使这些国家能够偿还中共贷款。然而，许多项目未能完工或未能产生预期回报。中共与巴基斯坦合作的大型工程计划中巴经济走廊（China-Pakistan Economic Corridor，简称CPEC）就是一个明显的例子，该项目始于2013年，长期以来一直被吹捧为一带一路倡议工程的枢纽和旗舰项目。
中巴经济走廊历经十年，耗资250亿美元，仍未兑现其发展巴基斯坦能源基础设施、大修瓜达尔港并将其与中国新疆地区的喀什连接起来的承诺。中巴经济走廊实际上将使中共政权成为巴基斯坦瓜达尔（Gwadar）港的所有者和运营商，同时为中共提供更便宜的贸易路线，并为其提供进入阿拉伯海的通道。巴基斯坦获得的任何实际收益都被融资和安全问题以及巴基斯坦人的反弹所抵消，他们越来越多地将中共视为中巴经济走廊的受益者，这个项目让巴基斯坦债台高筑，却没有给当地人带来多少好处。
经济学家证实，建设CPEC基础设施的支出所产生的溢出效应微乎其微，而对巴基斯坦债务的影响却是非常巨大的。截至7月，巴基斯坦30%的外债是欠中国和商业银行的。更糟糕的是，巴基斯坦卢比贬值，对美元的汇率下跌了40%，从而使还本付息变得更加困难。项目初期阶段的经济不稳定导致项目完工延迟，这意味着用于偿还债务的收入也会延迟产生。令许多巴基斯坦人懊恼的是，中巴经济走廊的下个阶段即将开始。届时，将有更多的债务展期和额外贷款叠加到现有债务中来。
风险巨大的贷款
与巴基斯坦一样，参与“一带一路”倡议工程的其它国家也存在类似困境。在中共向发展中国家提供的贷款中，整整80%都提供给了面临财政困难的国家。这就是为什么西方指责中共是不负责任的贷款人。高利率和当地货币贬值加剧了这个问题。
在最初阶段，“一带一路倡议”是大量贷款的代名词，旨在为广泛的基础设施建设提供资金。然而，这种模式已经发生了转变，中共当局越来越多地提供救援贷款，而不是仅仅关注大型基础设施项目。在中国经历这个转变的过程中，许多救援贷款都是通过与更传统的金融机构合作来促成的。
中国约有一半的非紧急贷款是与银团（syndicates）合作发放的，其中80%是与西方商业银行（如英国渣打银行/Standard Chartered或法国巴黎银行/BNP Paribas）或多边开发银行（如美国国际开发金融公司/the United States International Development Finance Corporation（DFC）和欧洲复兴开发银行/the European Bank for Reconstruction and Development(EBRD)）合作发放的。
尽管重点发生了转移，然而中国仍然是世界上最主要的发展资金来源，其支出超过了西方七国集团（G7）中的任何一个国家以及多边贷款机构。不过，值得注意的是，七国集团成员国从2021年开始集体超过中共，因为它们正努力打造一个替代中共政府主导的全球倡议。
遭遇重大挫折
在今年10月份北京召开的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上，中共党魁习近平明确表示，中共正在降低投资风险，重点关注“高质量”投资。习近平承诺提供1,000亿美元的新一轮投资，然而其中大部分资金似乎都用于救援贷款，挽救旧项目而非启动新项目。中共政府不太愿意公开的另一个行动变化是，它现在正在扮演讨债人的角色。在许多情况下，中共会悄悄扣押拖欠贷款者在代管账户中作为抵押品的外汇储备。
位于美国弗吉尼亚州的威廉与玛丽学院（College of William& Mary）全球研究院（Global Research Institute）的研究实验室“援助数据”（AidData）负责跟踪中国的全球贷款情况，该实验室认为，中共当局目前正集中精力拯救陷入困境的项目和陷入困境的借款人，以防止公众反弹，并赢得针对七国集团竞争对手的外交胜利。中共目前正在管理三种风险：还款风险；环境、社会和治理（ESG）风险；以及声誉风险等。
随着世界在俄乌战争和以哈冲突等全球热点问题上的两极分化，中共政权正在失去原有的外交阵地。
根据AidData的评估，中共当局在与华盛顿的软实力斗争中挫折多于成就。“一带一路”倡议在2019年的支持率为56%，而在2021年则降为40%。根据总部位于华盛顿特区的知名智库皮尤研究中心（Pew Research Center）最近公布的一项研究结果，全球大多数国家对美国的好感度已经超过了对中共的好感度，而且这种差距还在扩大。
长期以来，美国在获取全球影响力方面拒绝尝试超越中共。中共平均每年向发展中国家投资800亿美元，而美国平均每年仅对外投资600亿美元。现在，美国正在加大海外支出，成立于2019年的美国对外援助机构美国国际开发金融公司（U.S. International Development Finance Corporation，简称DFC）的海外活动增加了15倍。此外，欧盟、七国集团和其它发达国家也开始推动由西方主导的“一带一路”倡议替代方案，如欧盟推出的“全球门户项目”（the Global Gateway Project）和七国集团倡导的“全球基建与投资伙伴关系”（the Partnership for Global Infrastructure and Investment）等。
作者简介：
安东尼奥·格雷斯福（Antonio Graceffo）博士是经济学教授和中国经济分析师，在亚洲工作、生活了二十多年。他本科毕业于上海体育学院，拥有上海交通大学工商管理硕士学位，目前在美国军事大学（American Military University）研究国防议题。他为多家国际媒体撰稿分析亚洲经济形势，他还撰写了一批涉及中国经济议题的著作，包括《一带一路之外：中国的全球经济扩张》（Beyond the Belt and Road: China’s Global Economic Expansion，2019）和《中国经济简明教程》（A Short Course on the Chinese Economy，2018）等。
原文： China Collecting Debt From Poorest Countries刊登于英文《大纪元时报》。
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