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外援融资存疑虑 乌克兰经济将迎艰困2024年

俄罗斯入侵以来,基辅已将所有收入投入国防之中,且明年局势肯定会比今年更艰难,基辅将需仰赖自身资源。图为战争下人民索取救济食品。(图/路透社

乌克兰陷入困境的经济预料还可以挺过未来几个月,直到外国援助到位,但2024年经济肯定会比今年更艰难,基辅将需更仰赖自身资源。

●财政仰赖外援

乌克兰希望填补明年430亿美元的预算赤字,大部分是要透过外国财政援助,包括来自欧盟的185亿欧元,以及美国提供的80多亿美元方案,这数额也包括重要的军事援助。

不过经济学家和外国外交官员表示,截至目前为止,这两项方案都被美国国会的共和党人和欧盟会员国匈牙利给挡下,但预料最终还是会通过,尽管美国的财政援助目前仍有可能出现变数。

自2022年2月俄罗斯全面入侵乌克兰以来,基辅已将所有收入悉数投入国防和军事,至于从养老金到社会支付的种种支出,都由规模数百亿美元的外国援助来支应。

●预算出现缺口

乌克兰投资和金融服务集团龙资本(Dragon Capital)首席经济学家毕兰(Olena Bilan)表示,基辅到2024年可能会减少数十亿美元的融资需求,但100亿美元的缺口,将给总体经济稳定及国际货币基金(IMF)援助计划带来问题。

她说,国际货币基金本月已批准了对乌克兰新的9亿美元贷款,但要求在未来12个月内提供坚定的融资保证。

基辅智库经济战略中心(Centre for Economic Strategy)资深经济学家赫戴(Yurii Haidai)说:“(乌克兰)政府有1月和2月的流动准备资金。”

毕兰告诉路透社说,为了填补预算缺口,可能会迫使乌克兰提高税收,这将为经济带来反效果,甚至为了预算加印钞票,而这也会带来风险。

●企业适应战时现实

乌克兰经济在去年萎缩近1/3之后,今年有望成长5%左右。今年通货膨胀率已降至个位数,外汇存底接近历史高位,外国援助今年一直如期到位。

乌克兰企业和外国公司已适应了新的战时现实,一些企业甚至宣布在中部和西部地区建立新的生产设施,远离工业化程度较高的东部和南部的战事。

●风险与限制仍高

尽管乌克兰今年出现了温和的复苏迹象,但大宗商品所带动的经济规模仍比战前小,风险与其他限制仍然很高。

数以百万计乌克兰人当初逃离俄罗斯的入侵战争后,目前仍滞留国外,让许多企业抱怨人力短缺,尤其是高度专精的职位。

经济学家表示,俄罗斯试图封锁黑海,也阻碍了乌国经济,不过,乌克兰今年夏天无惧莫斯科而另辟航线,这有助于大宗商品出口,也可能明显提振明年的经济成长。

俄乌战争的走向持续不确定、出口物流仍然中断,而乌克兰难民仍在国外。

国家农业经济研究所(National Institute of Agrarian Economics)表示,运输和物流问题导致今年11月农产品出口较去年同期下降7%,并推升了进口食品成本。粮食占乌克兰出口的6成。

●2024经济成长料放缓

总部位于基辅的投资公司ICU预估,2024年的经济成长率将从今年的5.8%放缓至5%,预计明年通膨将回升。而龙资本预估2024年乌克兰国内生产毛额(GDP)将成长约4%,而今年为5.2%。

经济学家指出,虽然担心西方的财政支援可能正在减弱,但基辅也肯定会继续依赖外国融资。

ICU在一项研究报告中表示:“我们认为至少在2027年之前,乌克兰的赤字将超过GDP的10%,这还不包含外国援助和贷款;而只有在2030年之后,赤字比率才会低于5%。”

责任编辑: 楚天  来源:中央社 转载请注明作者、出处並保持完整。

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